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GDP造假 70名官員被查 "光伏之都"一夜坍塌? | 溫哥華財稅中心


GDP造假 70名官員被查 "光伏之都"一夜坍塌?

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滿目瘡痍的產業結構。

雲南曲靖,曾經以全國排名第一的經濟增速登上百強城市榜單,一度被描繪為即將崛起的"一線城市"候選者。


然而,在這光鮮亮麗的經濟數據背後,卻隱藏著一個觸目驚心的貪腐網絡和“光伏之都”坍塌的現實。

從2019年至2023年,曲靖的GDP增速連續五年位居全國前列,將省會城市昆明遠遠甩在身後。

2020年,曲靖以高達6.6%的GDP增速躍居全國第一,強勢擠入全國百強城市名單。2022年,曲靖GDP增速在百強城市中僅次於福建寧德,"曲靖奇跡"成為輿論熱詞。

曲靖的高速發展並非無跡可循。在原有“一煤獨大”的背景下,曲靖率先押注新興綠色能源實現產業轉型,並提出打造“世界綠色晶硅光伏之都”和“世界光伏之都”。

一時間,多個千億級光伏制造項目接連落地,產業鏈條從單晶硅、拉棒、切片到組件幾乎一應俱全,大量就業崗位、稅收與投資隨之而來。

至此,光伏產業是曲靖增長最為迅速的產業之一。數據顯示,2023年綠色硅光伏產業增長高達41.3%,曲靖綠色硅光伏產業實現產值253億元,占全市規上工業產值的8%,拉動地區生產總值增長0.6個百分點。


然而,“高光時刻”並未持續太久。2024年,曲靖GDP同比下跌0.9%,在全國百強城市中也跌至第96位,成為雲南全省唯一GDP負增長的城市。



從GDP狂飆到負增長,短短5年時間,曲靖經濟變化如此之快,背後的原因是什麼?


有人說,曲靖成也光伏敗也光伏,就像曲靖曾經的黃金10年一樣,成也煤炭敗也煤炭。

2006到2015年,曲靖因礦產資源豐富,煤炭產業迅速發展。2006年,曲靖工業值增加值增幅一度達到24.3%。

2014年,曲靖的煤炭產業出了兩次重大礦難,導致曲靖工業增加值出現24年來的首次負增長,增速跌至-2.3%。

此後,曲靖全市全部煤礦停產,當年原煤產量同比腰斬一半以上。然而,風暴越刮越大,2014~2018年,雲南共關閉退出煤礦685個,保留煤礦數量較2014年減少了約60%,約占全國的8%,但產量僅占全國的約1%。

在煤炭黃金十年謝幕之後,如何尋找新的增長點成為曲靖面臨的主要問題。當時的曲靖,面臨兩個矛盾:一是傳統產業主導、先進制造業發展嚴重滯後;二是缺乏戰略性新興產業支撐,附加值偏低。

從最基礎的資源稟賦來看,曲靖煤礦資源豐富,日照時間長,又是雲南省重要的水電輸出地,電價相對低廉穩定。於是,當地政府結合煤礦,開展分布式風電、光伏項目建設,計劃打造“風、光、儲”一體的礦區分布式新能源發電系統。
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