近千人落网 内蒙涉煤腐败倒查纪实
▲ 鄂尔多斯市原房地产管理局党组书记、局长赵敏因煤落马，在看守所中流下悔恨的泪水。侯维轶摄/本刊
倒查20年中，内蒙古始终保持高压态势，不论职务高低、贡献大小、退休与否，对涉煤腐败“露头就打”，全覆盖、无禁区、零容忍。干部赵德英被审查时，年近80岁，已退休18年。
一些问题穿了“隐身衣”，抽丝剥茧也要挖出来。乌兰察布市委原书记杜学军多次参加专项整治工作会，可台上一套、台下一套，忠诚不离口，背后留一手。
经查，2004年，杜学军任陈巴尔虎旗委书记期间，接受发小请托，为其公司配置煤炭资源提供帮助，收受发小夫妇现金、房产折合人民币(专题)超千万元。多年来，杜学军涉嫌受贿数千万元，在纸醉金迷中断送了事业前程。
政治强则筋骨硬，政治弱则百病生。
专项整治中，内蒙古坚决清除作风顽疾和腐败沉疴滋生的土壤，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过完善一系列制度机制，堵塞监管漏洞，拓展延伸治理链条，全面、深度修复政治生态。
2020年，内蒙古印发《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定（试行）》，将副科级（含副科级）以上领导干部和涉及矿产资源开发相关部门一般公职人员的配偶、子女及其配偶作为规范对象，明确了禁止参与矿产资源开发的具体情形和行为，比其他省区市相关规定更为严格。
与此同时，内蒙古印发《内蒙古自治区煤炭资源领域干部监督管理暂行办法》《关于加强煤炭资源专项审计工作的指导意见》等一系列文件，进一步重塑政商关系，厘清权力边界。
“专项整治拧紧了我们每一名党员干部的理想信念‘总开关’，警示我们不能利用手中的权力为个人谋私，为一些利益集团谋私，否则这笔账总是要算的。”锡林郭勒盟盟长罗青说。
▲ 内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟露天煤矿（5 月 26 日摄） 贺书琛摄 / 本刊
荡洗黑金污垢
煤炭资源富集地区之所以长期成为腐败重灾区，一个重要原因是政府和市场边界不清、职责不明，导致以权谋利、官商勾结、利益输送等问题，恶化市场环境，使得产权交易秩序、市场经营秩序、政府治理秩序发生混乱。
梳理内蒙古涉煤领域违规违法问题，
有的以假项目、假投资空手套白狼；
有的违规超量配煤，造成国有资产严重流失；
有的政策存在漏洞，甚至有的地区的文件就是为某些人量身定制的；
有的地方政府大量低价转让国有企业矿业权，甚至以改革、招商之名拱手相送……
经查，鄂尔多斯市2004年以来配置的93个矿业权，其中23个不合规，大量煤炭资源被企业倒卖或占有。张平在担任鄂尔多斯市乌审旗旗长、旗委书记期间，低价转让探矿权，造成巨额国有资产损失。
鄂尔多斯市原煤炭局500多名公职人员入股煤矿，高利分红。“裁判员”变身“运动员”，煤炭市场的公平公正遭到严重破坏。
一些企业打着火区治理“幌子”违法获取、盗采煤炭资源，一些地方错配滥配火区治理项目。
张志军任锡林郭勒盟经信委副主任期间，接受他人请托，在明知一煤田不符合火区治理条件的前提下，违规签批上报，并最终获批。中森公司以实施灭火项目为名，在涉案区域大肆非法开采煤炭资源并出售牟利。经认定，中森公司非法开采煤炭资源34万余吨，共造成国有资产损失9349万余元。最终，张志军获刑12年。
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倒查20年中，内蒙古始终保持高压态势，不论职务高低、贡献大小、退休与否，对涉煤腐败“露头就打”，全覆盖、无禁区、零容忍。干部赵德英被审查时，年近80岁，已退休18年。
一些问题穿了“隐身衣”，抽丝剥茧也要挖出来。乌兰察布市委原书记杜学军多次参加专项整治工作会，可台上一套、台下一套，忠诚不离口，背后留一手。
经查，2004年，杜学军任陈巴尔虎旗委书记期间，接受发小请托，为其公司配置煤炭资源提供帮助，收受发小夫妇现金、房产折合人民币(专题)超千万元。多年来，杜学军涉嫌受贿数千万元，在纸醉金迷中断送了事业前程。
政治强则筋骨硬，政治弱则百病生。
专项整治中，内蒙古坚决清除作风顽疾和腐败沉疴滋生的土壤，坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过完善一系列制度机制，堵塞监管漏洞，拓展延伸治理链条，全面、深度修复政治生态。
2020年，内蒙古印发《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定（试行）》，将副科级（含副科级）以上领导干部和涉及矿产资源开发相关部门一般公职人员的配偶、子女及其配偶作为规范对象，明确了禁止参与矿产资源开发的具体情形和行为，比其他省区市相关规定更为严格。
与此同时，内蒙古印发《内蒙古自治区煤炭资源领域干部监督管理暂行办法》《关于加强煤炭资源专项审计工作的指导意见》等一系列文件，进一步重塑政商关系，厘清权力边界。
“专项整治拧紧了我们每一名党员干部的理想信念‘总开关’，警示我们不能利用手中的权力为个人谋私，为一些利益集团谋私，否则这笔账总是要算的。”锡林郭勒盟盟长罗青说。
▲ 内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗黑岱沟露天煤矿（5 月 26 日摄） 贺书琛摄 / 本刊
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煤炭资源富集地区之所以长期成为腐败重灾区，一个重要原因是政府和市场边界不清、职责不明，导致以权谋利、官商勾结、利益输送等问题，恶化市场环境，使得产权交易秩序、市场经营秩序、政府治理秩序发生混乱。
梳理内蒙古涉煤领域违规违法问题，
有的以假项目、假投资空手套白狼；
有的违规超量配煤，造成国有资产严重流失；
有的政策存在漏洞，甚至有的地区的文件就是为某些人量身定制的；
有的地方政府大量低价转让国有企业矿业权，甚至以改革、招商之名拱手相送……
经查，鄂尔多斯市2004年以来配置的93个矿业权，其中23个不合规，大量煤炭资源被企业倒卖或占有。张平在担任鄂尔多斯市乌审旗旗长、旗委书记期间，低价转让探矿权，造成巨额国有资产损失。
鄂尔多斯市原煤炭局500多名公职人员入股煤矿，高利分红。“裁判员”变身“运动员”，煤炭市场的公平公正遭到严重破坏。
一些企业打着火区治理“幌子”违法获取、盗采煤炭资源，一些地方错配滥配火区治理项目。
张志军任锡林郭勒盟经信委副主任期间，接受他人请托，在明知一煤田不符合火区治理条件的前提下，违规签批上报，并最终获批。中森公司以实施灭火项目为名，在涉案区域大肆非法开采煤炭资源并出售牟利。经认定，中森公司非法开采煤炭资源34万余吨，共造成国有资产损失9349万余元。最终，张志军获刑12年。
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