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浅谈拜登的经济救援政策和它对美国经济的影响 | 温哥华财税中心


Zack财经读报
Zack财经读报 于 2021-1-20 12:46 写道:
大家好,今天是2021年1月20日星期三,拜登总统即将入主白宫,美国也将迈入一个崭新的时代。在这样一个转折点,我想我们有必要去了解一下拜登的经济政策,尤其是在2021这样一个极其困难的年份,以便投资者更好的把握接下来的市场走向。

首先让我们来看一下拜登目前公布的经济救援方案,归纳起来总共有16条:

1. 1.9万亿美元的财政拨款用于疫情和经济复苏。

2. 每月每人1400元的救济金,相较于12月国会通过的600元增加了800元。

3. 租客驱逐和房贷偿还的暂停期延长至9月份。

4. 联邦最低工资从每小时7.25美元提高至15美元。

5. 推行全民病假保障制度。

6. 2000万用于建立社区疫苗注射中心,持有医保者接种疫苗全部免费,最终将执行范围扩大至全美,无论身份,只要人身在美国,全部免费接种疫苗。

7. 增加500亿用于扩大病毒检测范围和效率,在学校和政府机关推行定期日常检测。部分经费用于研究针对新冠更有效的治疗方法,以及更好的追踪病毒的变种情况。

8. 针对抚养孩子的抵税额制度延长一年,年收入低于12.5万美元的家庭,每个孩子可获得最多4000美元的抵税额,两个孩子或以上可获得最高8000美元的抵税额。

9. 150亿用于补助州政府针对低收入家庭的儿童抚养津贴,250亿帮助有困难的日托中心维持运营。

10.1300亿资助小学购买防疫用品和设备,以便那些因疫情关闭的学校重新开课。

11.350亿为公立大学中的学生紧急救助金提供资金支持,另额外向州政府拨款50亿,用于帮助那些受疫情影响最严重的学生。

12. 150亿用于补助超过100万家受疫情打击最严重的小微企业。

13. 3500亿紧急资金用于帮助各州、郡、市的前线抗疫人员。

14. 200亿为公共运输部门提供资金支持。

15. 90亿用于升级联邦政府的网络安全系统。

16. 6.9亿用于联邦网络系统的安全监控以及花费2亿雇佣上百位网络安全专家。

正面影响:

去年一整年,川普政府对疫情的财政拨款总共是3万亿,而现在还不到2月份,拜登就在先前的基础上增加了1.9万亿预算,因此此次的规模是非常大的。这对于纾困那些失业和处于经营困难的中小企业来说,无疑是雪中送炭。

与此同时,此次预算案中有很大一部分资金将用于病毒检测和疫苗接种,这有助于提高病毒筛查和疫苗接种的覆盖面,对控制感染率上升有积极作用,但效果如何还要取决于最终的执行情况。

最后,此次1.9万亿救市方案的发布,是拜登强有力的一次政治宣誓,它有别于川普政府在疫情问题上的怠慢,重视程度明显加强,立场坚定且信息明确,这有助于给市场注入信心。

负面影响:

虽然1.9万亿的规模很大,但考虑目前还只是1月份,加上新的变种病毒极有可能使疫情再度爆发,这意味着出台第二轮、甚至第三轮的刺激方案是大概率事件,然而2020年美国的财政赤字已经达到3.3万亿美元,是2019年的3倍,因此在这种情况下,联邦政府还有多少空间去扩大财政赤字,着实令人担忧。如果继续扩大赤字,毫无疑问会引发市场的剧烈波动。

其次,这次1.9万亿的救助方案虽然规模大,但缺乏聚焦。1400元的每月津贴中也包含了中高收入人群,这完全是对资金的浪费,并且对缩减已经巨大的贫富差距也毫无帮助。

与此同时,方案中缺乏资金使用和监管的细则,这很可能会导致部分紧急资金流入各省养老金的账户中,用于填补它们过去一年因低利率环境导致的收益率下降的窟窿。

此外,方案中将缴纳租金和房贷截止日的时间延后至了9月份,这将会加剧房地产市场的金融风险,使债务违约的问题持续恶化,预计今年下半年,美国的房贷违约将迎来高发期。

最后一点,拜登提出要提高美国最低工资的标准,这一政策对本就处于崩溃边缘的中小企业来说无疑是灾难性的,如果在现阶段执行下去,将有可能摧毁整个中小企业的生存环境,而由于工资的上涨,企业势必会削减人工成本,特别是中低端产业的岗位将会大幅减少,导致失业率的攀升,这显然是与政府的初衷背道而驰的。

今天的分析就到这里,感谢大家的阅读。下期我将探讨美国新财政部长耶伦和她的美元政策。

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