但凡讲究一点的老头乐，如今都标配了LED大灯、液晶仪表盘、旋钮式档位、三点式安全带、四轮碟刹，平原版配1.5千瓦电机，山区版配3千瓦电机，保你能爬35%坡度……
这都没完，还有随车赠送大礼包，良心程度足以吊打任何一家汽车4S店。
山东省汽车行业协会数据显示，中国四轮低速电动车市场从2013年开始，连续数年保持50%以上高速增长，形成了年产100万辆、拉动经济1000亿元、上下游从业人员约100万人的产业规模。
而前瞻产业研究院报告显示，随着老龄化加剧，预计到2020年，我国低速四轮电动车的保有量，将扩大到1000万辆以上，市场规模也将达到千亿级别。
然而，一纸文件，让这场草根造车盛宴戛然而止。
老头乐因安全问题迎监管
2018年11月，国家六部门联合发布了《关于加快低速电动车管理的通知》，明确了“升级一批、规范一批、淘汰一批”的监管思路，并要求企业从2019年1月起暂停生产，待国标发布。
原因很简单，老头乐非常不安全。
根据国标，纯电动汽车最高车速不低于80km/h，续驶里程不低于80km，老头乐根本够不着这个标准。
逆向行驶的老头乐
上不了车辆产品目录，就上不了牌，更上不了车险，几百万台风风火火闯九州的老头乐，其实都是游走在灰色地带的三无产品。
老头乐的生产企业，大多也是没有汽车生产资质的中小规模企业。
外加电动汽车、电动摩托车和电动三轮车都有生产要求和安全标准，唯独四轮低速电动车没有质量和技术标准，用什么电池，用多厚的钢板，还有车身强度和承载能力等等，全凭厂家良心。
开老头乐的人，大多没有机动车驾驶证，遵不遵守交通规则，也全凭司机自觉。
事实证明，没有制度的约束，只有良心和自觉是靠不住的。
2013-2018年，全国因老头乐引发的交通事故多达83万起，1.8万人因此丧生，18.6万人受伤。
出于成本考虑，95%的低速电动车使用干式铅酸蓄电池，压根没考虑过电池的密封性和防碰撞性能，用上两三年电池就要报废，而铅酸蓄电池的生产回收都会造成污染。
最终，老头乐为无序状态下的野蛮生长付出了代价。
六部门《通知》一出，全国老头乐产量销量双双下跌，一些没技术没市场的小企业，就此直接淘汰出局。
少部分头部企业选择向上突围，转型生产新能源汽车，希望成为“升级一批”的一员，比如山东雷丁和山东宝雅，分别以十几亿元巨资收购了四川野马和一汽吉林，就此获得了造车资质，可是至今为止还没出过一款叫好叫座的汽车。
山东德州某低速电动车市场
更多中小企业，一边退回到三轮、两轮产品，或将老头乐卖到交警管不到的乡镇村市场，一边苦等四轮低速电动车国家标准早日出台。
可是自从2016年10月低速电动车国标立项以来，年年都传出国标即将出台的消息，至今却仍悬而未决。
按照工信部最新消息，《四轮低速电动汽车技术条件》标准制定计划的完成年限是2021年，已从推荐性标准变为强制性标准，而且各方已达成共识，认为老头乐的标准应该是“微型、短途、低速、特定区域内使用、安全和环保要求不降低”。
工信部官网截图
现在新国标没等来，却等来了宏光MINI EV，老头乐生产企业的内心可能是绝望的。
欧洲怎样保证老头乐的安全
在低速四轮电动汽车的竞争范畴里，买宏光MINI EV肯定不会吃亏，甚至非常划算，别的不说，光是20千瓦的电机和汽车专用锂电池，就足以值回票价。
如果再算上笼式高强钢骨架乘员舱，标配的ABS防抱死系统和EBD制动力分配，开上宏光MINI EV这样的老头乐，你可以笑着跟别人说真香。
然而，老头乐被整顿，是因为安全隐患太大，那么升级版的老头乐宏光MINI，真的解决了安全问题吗？
其实并没有。
因为没有一款老头乐，可以像宏光MINI EV一样跑到每小时105km。
不少年轻网友晒出自己的宏光MINI
对于一辆低速四轮电动汽车来说，宏光MINI EV的安全配置是过剩的。
可是对于一辆电动汽车来说，宏光MINI EV却连气囊和后防撞钢梁都没有，安全配置又过于单薄，如果加上这些安全配置吧，势必又会让成本上升，离老头乐的用户更远了一点。
所以，这是一种源自错位的尴尬，错就错在车辆安全配置和使用场景不匹配，错就错在法规缺位。
在日本和欧洲，比常规汽车次一级的四轮出行工具，都在法律支持下获得了系统性发展。
类似老头乐这样的低速四轮电动汽车，在欧洲一直颇受欢迎，欧盟也有成形的法规标准。
根据欧盟法规，老头乐按车重、速度和功率被划分为L6e（轻型低速四轮机动车）和L7e（重型低速四轮机动车）两大类。
L6e空重不超过350千克(不包括动力电池重量)，电机功率不超过4千瓦。
L7e空重不超过400千克(不包括动力电池重量)，电机功率不超过15千瓦。
无论是L6e还是L7e，最高车速上限都只有45km/h。
法国街头停着一排雪铁龙轻型电动车Ami
最近，雪铁龙轻型电动车Ami在欧洲很火，这款车只有两个座位，长2.4米、宽1.4米、高1.5米，比宏光MINI EV还要小一个Size，属于L6e-BP类轻四轮车。
根据欧盟法规，在法国，年满14周岁就能驾驶这类小车，且无需驾照，在英国和其他欧盟国家，年满16岁且没有驾照也可驾驶，只要能区分刹车和油门。
法律并没有强制要求雪铁龙Ami这样的小车标配安全气囊，但对其使用区域作出严格限制，比如严禁其在高速公路和双车道上行驶，而且车内也不允许设置ISOFIX附件以安装儿童座椅。
美国同样如此，那位油管博主的老头乐，最后也是注册成“社区辅助车辆”，即只在社区内辅助使用，不能上公路。
这类法规的思路如出一辙，既然廉价的低速四轮电动汽车，没有足够的硬件成本预算来保障车辆主被动安全，那就通过严格的使用条件限制，尽可能排除路面不安全因素。
微型电动车持续热销，说明民众对低成本代步工具有旺盛需求，可是对于一些人来说，甚至2.88万的宏光MINI EV都是可望不可即，从这点看，如何在低成本方案中尽可能保证人的安全，就是四轮低速电动汽车新国标最大的意义。
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