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拉里·坎贝尔表示，在过去的六个月里，他对温哥华市中心东区社区的调查越深入，就越意识到挑战的规模远超预期——这是由数十年的政策决定、不断变化的毒品毒性以及难以应对的碎片化系统造成的。

他在本周早些时候举行的新闻发布会上发表了上述评论，介绍了他作为省长戴维·埃比任命的温哥华市中心东区省级顾问的工作进展情况。

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“我原以为能更快地收集到这些信息，但我错了。让我感到惊讶的是，这里既有如此多的绝望，又有如此多的正常生活——这是我始终无法释怀的。头几个月对我来说很艰难。我承认，确实如此，你知道，我当了20年的验尸官，所以脑子里积攒了很多不好的经历，”他说。

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包括非营利组织和政府机构在内的组织数量呈指数级增长。他表示，这些组织开展的工作和投资高度分散，以至于彼此之间存在低效的重叠。

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“存在一定程度的碎片化现象。政府内部有很多机构职能重叠。很多政府机构彼此并不了解情况，”

他举例说，比如一个非营利组织获得了政府拨款，但却缺乏信息来判断是否还有其他政府机构已经在提供类似的拨款。

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“那里存在着一种割裂感。我们在那里投入了大量资金。但关键不在于投入了多少，而在于我们得到了什么结果。我去那里考察过，并没有看到市中心东区有显著的改善。”