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本那比市选 油管扩展议题成主战场
(发表于9年前)
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时间:
2014-11-08 12:35
来源: 明报
本那比市选 油管议题成主战场
康德摩根在本那比的Westridge Marine Terminal。(张伶铢摄)
康德摩根(Kinder Morgan)油公司的「跨山油管扩展计划」(Trans Mountain Pipeline Expansion),是本那比市选政党攻防最大议题,执政的本那比公民协会(Burnaby Citizens Association)在选前为阻止油管路线考察工作,已花钱请律师入禀法庭,虽然行动未能成功,但该党反对新油管的立场已深入民心。挑战执政的本那比 优先联盟(Buranby First Coalition)则从经济及带来就业机会的角度,有条件支持新油管计划,对于市长柯瑞根(Derek Corrigan)一到选举即以「反油管」进行政治炒作,提出猛烈批评。明报记者张伶铢
「跨山油管」扩展计划的核准大权,其实是掌握在国家 能源局(National Energy Board)的手里,然而该计划的油管经过本那比山(Burnaby Mountain)的公园保留地、需要扩建北本那比Westridge码头的储油设施,总共新建14座储油槽,本那比市民对计划是否支持弥足关键。
本那比公民协会市长候选人柯瑞根指出,如果有政党或市民认为,新油管计划一定会得到国家能源局的核准,那将是一项错误。他表示,如果本那比市民或多个城市的市民,能向联邦表达反对新油管的意见,他认为国家能源局不一定会对新油管计划发出批准。
他 列出反对新油管的主要理由,首先是新油管经过本那比山公园保留地,而该片土地在多年之前曾经是西门菲沙大学(SFU)拥有的校地,本那比市后来以现金及土 地和SFU换地,才将该地纳为市府土地,市府煞费苦心为的是永远将土地保留为市府绿地,在之前进行的公民投票,7成市民也支持该土地永久作为公园绿地,他 认为,本那比市绝对有权利扞卫市民的公园保留地。
他又认为,新油管建成后,输油量是现在的3倍,而所输送的重原油,一旦漏油难以清理,对布勒内湾(Burrard Inlet)的生态危害大,如果发生火灾,也不是现有本那比消防设施可以应付。
本那比优先联盟对新油管的态度则是与本那比公民协会的全然不同。
该 党市长候选人韩达仁(Darren Hancott)指出,康德摩根的油管已经存在50多年,是本那比主要的税金贡献者,他说:「我不会为了在选战上领先,花钱聘请昂贵律师,去找本市主要纳 税人麻烦。」他还表示,不仅不会找麻烦,反而会给予信心,让私人公司相信本那比市府,有一套公平及开放的探讨过程。
韩达仁说,如果国家能源 局建议核准新油管计划,且得到联邦正式核准,则他将确保联邦及省政府有完整的安全法规架构,并落实安全承诺;要求联邦承诺强制新油管购买「漏油保险」,该 保险并能避免成本膨胀;要求康德摩根将位于爱蒙顿的「指挥及控制中心」搬迁至本那比,确保在发生紧急事故时,所有清理漏油或救灾工作不会有延误。
新油管主要运重油 横跨卑诗阿省
康德摩根在本那比的码头。(资料照片)
康德摩根的「跨山油管扩展计划」,是连接阿省爱蒙顿的Strathcona County到本那比,全长约为994公里的新油管。「跨山油管」旧有油管有1150公里,目前每天输油量达到30万桶,如果新油管建成,则每天输油量将 上升至89万桶。油管建成之後,将以输送重油为主。
根据康德摩根公司网站介绍,新油管投资金额为54亿元,该计划除了新建994公里的油管外,还将恢复现有总长193公里旧油管,将兴建12座灌注站,在现有3个储油码头兴建20座储油槽,当中本那比市将建14座储油槽、Sumas有1座,爱蒙顿有5座。
为因应运油量增加,位於本那比市的Westridge Marine Terminal将扩建停泊设施,新增3处油轮停泊区。
新旧油管运送的原油或产品有所分别,旧油管主要输送已炼制油品、合成原油产品、轻原油产品,但同时也能输送重油。新油管则主要输送重油,若有需要,也能输送轻原油。
康 德摩根强调,「跨山油管」从1957年兴建以来,已经过多次扩建,最近一次是在2006年时,新建从阿省Hinton到卑诗省Hargreaves长约 160公里的油管,油管经过Jasper National Park及Mount Robson Provincial Park。
反对「跨山油管」扩建的市民及环保团体,主要担心输送重油一旦发生漏油,对环境危害比轻原油大。
卑诗第三大市 两党对峙
本那比在2012年时总人口已达231,811人,是卑诗省第三大城市。本那比接隣温哥华,但楼价相对便宜,近几年吸引许多中国移民移居,本那比华裔人口比例因此提升至30.3%,比例已超过温哥华。
本那比人口有一半以上是少数族裔,达55.4%,除了华裔之外,南亚裔占8.4%、菲律宾裔占3.9%,日裔占1.5%。
在市民平均收入方面,本那比市平均家庭收入为74,413元,两人赚钱家庭收入为79,842元,单亲妇女家庭收入有46,228,家庭收入不如温哥华高,与列治文接近。
现 任本那比市长柯瑞根(Derek Corrigan)1987年当选市议员,2002年当选市长后,连续在2005年、2008年及2011年成功连任,柯所领军的「本那比公民协会」 (BCA)在2011年大获全胜,囊括8个市议员席位及7个学务委员席位,继续保持「一党独大」的局面。
BCA这次选举遭遇的最大竞争对 手,是由韩达仁(Darren Hancott)率领的「本那比优先联盟」(Burnaby First Coalition),该党整合了过去曾参选的绿党、「本那比家长之声」(Burnaby Parent's Voice)及「本那比团队」(Team Burnaby)候选人,主要诉求是让市民有不同选择,目标为打破BCA的垄断,让不同声音进入市议会。
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