[DWX2016]

中华人民共和国军事


维基百科，自由的百科全书

中国军事现在的各种军事理论都是中国军队建立以来各个时期逐步发展与形成的。中国国防实行积极防御军事战略方针，并“根据中国地缘战略环境、面临安全威胁和军队战略任务，构建全局统筹、分区负责，相互策应、互为一体的战略部署和军事布势；应对太空、网络空间等新型安全领域威胁，维护共同安全；加强海外利益攸关区国际安全合作，维护海外利益安全。”[3]

目录

• 1 领导制度
• 2 军事战略
• 3 国防政策
• 4 政府军事部门
• 5 国家武装力量
  • 5.1 中国人民解放军
    • 5.1.1 陆军
    • 5.1.2 空军
    • 5.1.3 海军
    • 5.1.4 火箭军
    • 5.1.5 解放军各战区
  • 5.2 中国人民武装警察部队
  • 5.3 民兵
• 6 军事将领
• 7 军事教育
  • 7.1 军事院校
    • 7.1.1 解放军院校
    • 7.1.2 武警院校
• 8 科研院所
• 9 特别行政区驻军
• 10 参考文献
• 11 外部链接
• 12 参见

领导制度

• 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定：中央人民政府人民革命军事委员会统率军队。
• 《中华人民共和国1954年宪法》规定：中华人民共和国主席统率全国武装力量，及兼任国防委员会主席。
• 《1975年宪法》规定：中国共产党中央委员会主席统率全国武装力量。
• 《1978年宪法》规定：中国共产党中央委员会主席统率中华人民共和国武装力量。
• 《1982年宪法》规定：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。

实际情况与制度却不完全一致。最高军事领导人，按制度应该是：

年份领导人职位1949年－1954年　毛泽东　中央人民政府人民革命军事委员会主席1954年－1959年　毛泽东　国家主席兼国防委员会主席1959年－1968年　刘少奇　国家主席兼国防委员会主席1968年－1975年　空缺　国家主席兼国防委员会主席1975年－1976年　毛泽东　中共中央主席1976年－1981年　华国锋　中共中央主席1981年－1982年　胡耀邦　中共中央主席1983年－1990年　邓小平　国家军委主席1990年－2005年　江泽民　国家军委主席2005年－2013年　胡锦涛　国家军委主席2013年－现在　习近平　国家军委主席

实际情况是：

年份　领导人　职位1949年－1954年　毛泽东　中央人民政府主席兼人民革命军事委员会主席1954年－1976年　毛泽东　中共中央主席兼中共中央军委主席1976年－1981年　华国锋　中共中央主席兼中共中央军委主席1981年－1989年　邓小平　中共中央军委主席1989年－2004年　江泽民　中共中央军委主席2004年－2012年　胡锦涛　中共中央军委主席2012年－现在　习近平　中共中央军委主席

中国共产党对中华人民共和国的军队，即中国人民解放军和其他一切人民武装力量，拥有绝对领导权。军队中组成人员有党员，并排建有党小组，在基层连队设立党支部，在团以上单位设立党委。在军队中设立的各级党委是军队中的统一领导和团结的核心：党委对所属部队的一切组织、一切部门、一切人员、一切工作实行统一领导，部队的一切重大问题，除紧急情况下可以由首长临机处置外，都必须先由党委作出决定。中国人民解放军的中共组织，根据中共中央的指示进行工作。未经中共中央、中共中央军委的授权，任何组织或个人不得插手、过问或处理军队问题，更不允许擅自调动和指挥军队。此外，中国共产党禁止除共青团之外的其他任何党派、政治团体、政治组织在军队中建立组织和发展成员；其他组织和团体的成员如果参加军队，必须与原来的组织脱离关系；军队中，未经党组织的批准，不允许建立任何性质和形式的小团体、小组织；只有中国共产党的组织才能委派军队中的各级领导干部，其他任何组织和个人都不允许向军队委派干部[4]。

军事战略

参见：毛泽东十大军事原则及中华人民共和国战略石油储备

1945年，晋察冀边区第六团和灵邱城民兵的进攻下，光复日军占领的山西灵邱县城。

八路军军人在制作手榴弹等武器

晋冀鲁豫边区内中国工农红军的无缐电工厂

2007年，解放军偕同美国参联会主席彼得·佩斯将军访问渖阳基地并享用中餐

中国的军事战略上采取积极防御和人民战争。现在中国军事的各项理论是中国共产党及其军队在长期的敌强我弱条件下的战争实践中形成的。在不同时期和阶段，有不同的内容和表现形式。土地革命战争时期，中国工农红军初期作战采取“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的作战原则；反围剿后为打破敌人“围剿”与进攻，红军采取了“诱敌深入”的战略方针，实行游击性的运动战。抗日战争时期，表现为全国实行持久战的总方针和八路军、新四军执行“基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战”的方针。解放战争时期，则是“以歼灭国民党有生力量为主而不是以保守地方为主”。朝鲜战争中，志愿军在战略反攻阶段实行“以运动战为主，与部分的阵地战、敌后游击战相结合”的方针。在战略防御阶段实行“持久作战，积极防御”的方针。

中华人民共和国成立以后，中国人民解放军的军事战略仍然是积极防御，但情况和内容有了很大的不同。人民解放军在战略上实行防御、自卫和后发制人的原则，不仅是着眼于敌强我弱的形势，还主要是由于作为国家军队；已不是夺取政权问题，而是要维护国家主权和安全。

• 1956年，中共中央军委制定了和平建设时期的第一个战略方针，即“积极防御”战略方针。
• 1960年代至1970年代，主要是由于中国安全环境的急剧恶化，另外对战争爆发的危险性估计得过于严重，因而采取“积极防御、诱敌深入”的方针，立足于应付最困难的情况，准备敌人早打、大打、打核战争。
• 1980年代初，针对未来全面反侵略战争的特点，确立了积极防御战略方针，坚持“后发制人、坚持人民战争、坚持持久作战、立足于以劣势装备战胜敌人、立足于最复杂最困难情况下作战”的战略指导原则。虽然没有发生世界大战和大规模的外敌入侵，但是人民解放军曾胜利地进行了几场边境自卫防御作战，积累了在现代局部战争中贯彻积极防御战略思想的丰富经验。

1980年代中期以来，依据邓小平提出的在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的战略判断，指导思想改变，即从时刻准备早打、大打、打核战争的临战状态真正转到和平时期现代化建设的轨道上来，从立足于随时准备对付敌人大规模入侵转为着重对付局部战争和军事冲突。进入1990年代，国际战略格局变化，军事领域发生变革。积极防御的内容上把基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争。

2010年代中期，中国军队的积极防御军事战略方针的原则调整为[3]：

• 服从服务于国家战略目标，贯彻总体国家安全观，加强军事斗争准备，预防危机、遏制战争、打赢战争
• 营造有利于国家和平发展的战略态势，坚持防御性国防政策，坚持政治、军事、经济、外交等领域斗争密切配合，积极应对国家可能面临的综合安全威胁
• 保持维权维稳平衡，统筹维权和维稳两个大局，维护国家领土主权和海洋权益，维护周边安全稳定；努力争取军事斗争战略主动，积极运筹谋划各方向各领域军事斗争，抓住机遇加快推进军队建设、改革和发展
• 运用灵活机动的战略战术，发挥联合作战整体效能，集中优势力量，综合运用战法手段；立足应对最复杂最困难情况，坚持底线思维，扎实做好各项准备工作，确保妥善应对、措置裕如
• 充分发挥人民军队特有的政治优势，坚持党对军队的绝对领导，重视战斗精神培育，严格部队组织纪律性，纯洁巩固部队，密切军政军民关系，鼓舞军心士气
• 发挥人民战争的整体威力，坚持把人民战争作为克敌制胜的重要法宝，拓展人民战争的内容和方式方法，推动战争动员以人力动员为主向以科技动员为主转变
• 积极拓展军事安全合作空间，深化与大国、周边、发展中国家的军事关系，促进建立地区安全和合作架构。

国防政策

中国奉行防御性的国防政策。新世纪新阶段中国的国防政策主要包括：

• 维护国家安全统一，保障国家发展利益。
• 实现国防和军队建设全面协调可持续发展。
• 加强以信息化为主要标志的军队质量建设。
• 贯彻积极防御的军事战略方针。
• 坚持自卫防御的核战略。
• 营造有利于国家和平发展的安全环境。

国防支出

自1949年中华人民共和国成立后的前30年间，军费占国内生产总值的比例一直较高，保持在5%以上（按中国官方公布数值），从1980年代开始进行控制和缩减（参见百万大裁军）。[5]军费占国内生产总值的比例在1989年降为2.5%，再进一步降至最低值为1997年的1.6%。之后军费比例略有调高，从2001年起一直保持在2.0%－2.2%之间，军费的数额也跟随中国经济的成长而大幅增加。2011年，中国的国防军费在为9230亿人民币，占中国国内生产总值的2.0%，列世界第二，占世界各国国防预算总额的8.2%[6]。

中国国防预算的变化（亿人民币，根据斯德哥尔摩国际和平研究所）[7]

2009年中国国防费用支出（亿人民币）[8]现役部队预备役部队民兵合计金额比例人员生活费1670.6314.651685.2834.04训练维持费1521.7119.65128.591669.9533.73装备费1574.2614.317.301595.8732.23合计4766.6048.61135.894951.10100

政府军事部门

• 全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有战争与和平问题的最高决定权。
  • 全国人民代表大会常务委员会是全国人大的常设机关，拥有宣战权与动员权、全国和省级紧急状态决定权。
    • 中华人民共和国主席是虚位元首，根据全国人大常委会的决定宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。
• 中华人民共和国中央军事委员会（与中国共产党中央军事委员会一个机构两块牌子）领导和指挥全国武装力量。
• 中央军委十五个职能部门：
  • 办公厅
  • 联合参谋部
  • 政治工作部
  • 后勤保障部
  • 装备发展部
  • 训练管理部
  • 后勤保障部
  • 国防动员部
  • 纪律检查委员会
  • 政法委员会
  • 科学技术委员会
  • 战略规划办公室
  • 改革和编制办公室 
  • 国际军事合作办公室
  • 审计署
  • 机关事务管理总局
• 中华人民共和国国务院领导和管理国防建设事业（其中，中央军委会同国务院管理国防经费和国防资产）。
  • 中华人民共和国国防部是国务院“主管全国国防工作的部门”。
  • 工业和信息化部管理的国家国防科技工业局（前身为国防科工委）管理国防科研、生产（由中央军委协同）。
  • 国务院议事协调机构：国家国防动员委员会、国家边海防委员会
• 国务院与中央军委共同领导：
  • 武警建设、中国民兵建设
  • 征兵工作、预备役工作
  • 边防、海防和空防管理工作