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替中国诊断开药 经济学家:光靠高科技救不了中国经济

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【替中国经济诊断开药 经济学家怎么说】

中国经济的"痛点"在哪里

如果要扭转中国经济的"颓势",究竟该怎么做


DW专访经济学家许成钢,请他替中国经济"诊断开药"。

请看节录专访https://t.co/UhwG7sj21U pic.twitter.com/tfil0z5zRY — DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) March 8, 2024

中国经济的“痛点”在哪里?如果要扭转中国经济的“颓势”,究竟该怎么做?DW专访经济学家许成钢,请他替中国经济“诊断开药”。

面对房地产债务危机、地方财政困难、失业率居高不下、外资大举撤离,很多人都期待中国在今年“两会”上,能提出新的措施挽救经济。中国总理李强宣布要发“超长期国债”,中国国家主席习近平则多次强调“新质生产力”,这些举措和宣示能否带来实际效果?

任职于美国斯坦福大学中国经济与制度研究中心的经济学家许成钢接受DW访问。以下是在不影响原意跟脉络下,经编辑整理后的节录专访。

DW:今年两会上,确实不出乎您先前预料,官方再度订下“5%左右”的经济增长目标。但您也说过,认为今年实质增长会低于3%。假如中国真的希望实现5%,该怎么做才办得到?

许成钢:实际上,首先它去年的数字就是假的,前年的数字是假的,它已经连着过去长时间的数字,是虚假的。当人们讨论增长的时候,增长的一个非常重要的基础是它的起点。由于它连续的数字都是相当虚假的,所以它那个起点是完全不对的。

所以更有道理的讨论应该是说,它的趋势是什么?比如说2021年,中国经济大的趋势和世界其他国家比的话,2021年是不错的,但是2022年是负的,然后2023年……我之所以要强调它的起点就在于它2022年是负的,实际上2023年恢复起来,应该是相对容易的。但是2023年几乎没有什么恢复,2023年的状态和22年是差不多的。


如果我们允许统计上的误差的话,23年可能是1%,或不到1%的增长,但这都是在这个误差范围里,所以统计上,非常大的可能是零,基本上跟零的差别不大。那么下一年什么状态呢?下一年指的就是24年,我的估计就是,今年最大的可能是跟23年是相似的,或者是比23年略微地好一点点。

有其他同事认为我太乐观,我说的其他同事也都是非常非常熟悉中国的,无论是宏观还是微观都非常熟悉的,其他同事都认为它会持续的是负增长。

DW:您曾形容中国的经济里存在一种“癌症”,政府透过各种注资方式让资不抵债的企业不破产,地方也大量用土地来抵押跟银行借贷。这次李强在两会上提出要发行“超长期特别国债”,这个措施引起很多人关注。这样的做法跟过去有区别吗?


许成钢:有一点点区别,过去没有这么高调地大规模发超长期国债。但是他大规模发超长期国债,表面上看规模很大,1万亿,实际上这数字很小,和他们面对的问题相比,这数字很小。如果我们关心的是说,地方政府的债怎么应对,很多地方政府是连还利息都有困难,我们讨论的利息的量是万亿等级的,有万亿等级的利息的量,是有困难。所以你这个1万亿的钱,如果拿来还利息差不多。这个数字是很小的。

当然人们有不同的猜测,万亿的这个债,借的钱要干什么?现在军费猛涨,所以有人猜呢,是不是主要拿来放军费上。具体他要做什么,我们不知道,因为他们都是非常不透明,所以我们并不知道他要做什么。但是这个量,如果我们关心的是经济,不是军事,从经济上讲,这个量很小,不能够起到真正扭转他现在的颓势,现在整个是颓势,颓废的颓。他要扭转这个,万亿的国债是没有办法做的。

DW:要真正的解决地方财政问题,如果由您来开一个“药方”,应该怎么解决?

许成钢:实际上这个没有一个短期能解决的方案,原因是因为他这个问题的引起,就是他的病根,你不去治他的病根,用任何其他的办法,都只是暂缓他的症状而已。

如果要解决他的病根,并不是没有办法,是有办法的,共产党不能接受的。这个办法就是要非常大幅度地改变他基本制度的一些方面,比如说第一就是司法独立。

为什么司法独立?都讲经济,为什么要讲司法独立?原因在于,实际上中国现在经济的颓势,主要是因为他严重摧残了企业家信心,而摧残了企业家的信心最基本的道理,是在于他们的私有财产不能受到保护。

那你怎么能够保护他们的私有财产呢?你只有司法独立。因为虽然中国的宪法、中国的民法里面都还存在非常巨大的问题,但是,哪怕目前的刑法和民法,如果能够有司法独立能执行,已有的市场上的合同如果能执行,那么信心在一定程度上是能恢复的。所以首先需要司法独立,让已经有的宪法跟刑法,在一定的程度上能执行,用这个方式来挽回人们信心的丧失,去保护私有产权,保护合同的执行,让人们有一定的信心。
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