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腥风血雨中,这个国家局势迎来关键转折点(图)

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今年2月29日以来,海地多个黑帮组织在首都太子港袭击公共设施,与警察对抗,要求总理阿里埃尔·亨利下台。战火燃烧、废墟遍布、居民四处逃亡、街道上散落的尸体,成了海地的现状。联合国世界粮食计划署3月22日警告,随着海地帮派暴力蔓延,近半数海地人目前面临粮食危机,一些地区濒临饥荒。

3月27日下午,海地总统委员会发布公告称,委员会就职后将尽快恢复当地公共秩序,维护人民生命财产安全。总统委员会在公告中呼吁,海地局势正处于关键转折点,全国各方应团结一致、共同应对危机,为海地争取更好的未来。

位于中美洲加勒比海地区、多灾多难的海地,究竟发生了什么?将如何走出当前困境?又将面临怎样的未来?




3 月 11 日,加勒比共同体主席、圭亚那总统阿里(左),巴巴多斯总理莫特利(中)与牙买加总理霍尔尼斯在牙买加首都金斯敦出席加勒比共同体与相关国家举行的紧急会议 新华社/路透

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“几十年来最糟糕的情况”

“这是海地几十年来最糟糕的情况,几乎是电影《疯狂的麦克斯》中的场景。”面对海地的现状,联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔如此感叹。

2021年7月,海地时任总统若弗内尔·莫伊兹遇刺身亡,留下权力真空,海地陷入严重的政治、经济和灾害危机。在政局动荡背景下,当地黑帮在对抗政府、控制民众等方面变得更有组织,导致海地暴力犯罪高发,深陷政治、安全、发展、人道多重危机。


亨利在莫伊兹遇刺后出任总理,承诺尽快举行大选,但大选至今仍未举行。今年2月28日,亨利表态要将大选推迟到2025年8月,此言一出,海地黑帮立即在太子港掀起腥风血雨,袭击警察局、监狱和国际机场等公共设施,并强烈要求亨利下台。

据海地媒体报道,黑帮的袭击造成警察和监狱工作人员伤亡,数千名囚犯趁机逃脱。联合国信息显示,随着太子港被装备精良的黑帮组织占领并引发政治混乱,数万人已逃离太子港。

3月11日,加勒比共同体(加共体)在牙买加首都金斯敦举行紧急会议,宣布将致力于海地过渡性治理安排、成立过渡总统委员会(3月27日官方称总统委员会)。同日,亨利宣布海地政府将在过渡总统委员会成立、临时总理被任命后辞职。


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过渡总统委员会挑战多

3月21日,海地过渡总统委员会名单出炉,委员会由7名投票成员和2名无投票权观察员组成,其中投票成员主要为海地各政党代表,观察员则在民间组织和宗教界人士中产生。

3月27日下午,海地总统委员会发布公告称,委员会主席、新任总理和新内阁成员的推选机制都已经完成,委员会在就职后将立刻任命新总理,并协助其组建新政府,帮助国家尽快恢复正常。公告未明确委员会就职时间。

根据相关规则,这一委员会将行使特定总统权力,直至民选政府成立。委员会同时拥有立法机构和行政机构权力,既可任命临时总理、内阁成员等过渡政府重要人员,又可签署法令、筹备大选、行使外交权。

但分析人士指出,在政治动荡的背景下,过渡总统委员会徒有其名。3月24日,据海地媒体报道,过渡总统委员会第一次成员会议未取得任何进展,委员会代表之一因遭到威胁宣布辞职。中国社会科学院拉美所助理研究员赵重阳认为,政治困境是海地的常态,该委员会将面临很多挑战,运作起来难以顺畅。
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