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城市有軌電車之困:一邊接連叫停

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建設4年、運營3年,又廢棄3年,繁華的梅華路中央,躺著兩條銹蝕斑駁的鐵軌,軌縫間雜草叢生。這是珠海唯一的有軌電車,也是膈應在珠海人心中多年的“傷疤”。


近日,珠海市政府發布一則通知,准備拆除這條有軌電車,隨即引來多方關注。

其實,有軌電車的建設和運營困局,國內其他城市此前已暴露數次。


去年至今,上海張江有軌電車停運、拆除,天津開發區導軌電車進入拆除流程,天水“伯約號”被通報批評盲目舉債搞建設;再往前,瑞麗有軌電車建設項目暫停推進,重慶、寧波、合肥等地都出現過有軌項目暫緩實施。

早在上世紀初,有軌電車這一城市軌道交通制式就被引入中國。近十年來,國內迎來有軌電車項目規劃、建設、運營高峰。但在城市爭相上馬的同時,這種交通方式為何頻頻爆出或停工、或停運、或拆除的消息?

從萌芽到第三

按照中國城市軌道交通協會(下稱“協會”)的說法,國內第一條現代有軌電車線路是2002年在大連建成的。

在推動城軌交通制式結構多元化的形勢下,現代有軌電車這種制式,憑借造價低、建設周期短、觀光性強等優勢,過去十年間受到不少國內城市的熱捧。




根據協會官網公布的2011年至2023年城軌交通統計數據,2011年,國內(不含港澳台,下同)開通有軌電車線路運營總裡程只有41公裡,屬於剛剛萌芽的階段,在全國所有城市軌道交通總裡程中占比僅2%。

此後,多地項目相繼規劃、開建、投運,迎來一波高速增長。2017年是一個重要節點,這年年末,全國運營的現代有軌電車線路裡程超過輕軌,僅次於地鐵和市域快軌,成為國內運營裡程數排名第三的軌交制式。

CDT 檔案卡


一時間,全國90多個城市發布了建設有軌電車的計劃。當時,協會統計,國內有軌電車的發展目標是“2020年規劃裡程2500公裡左右,遠景設想總規模8000多公裡”。

對比其他軌交制式,這意味著現代有軌電車未來的地位,僅次於地鐵,比市域快軌(遠景目標5000公裡)還要高。

然而,現實當中,現代有軌電車的發展,離既定目標還有相當的距離。排名第三的地位雖然延續至今,但其裡程增速已明顯放緩。



圖片來源:城市軌道交通2023年度統計和分析報告

2019年,國內現代有軌電車運營線路比重為6.2%,達到近年最高。此後一路下滑,到2023年,現代有軌電車運營線路裡程為578.42公裡,只完成了目標的零頭,在所有城市軌道交通線路中占比下滑至5.15%;59個開通城軌交通運營線路的城市中,有23座城市運營了現代有軌電車線路。
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