南中国海紧张升级,美国是否会派兵援助菲律宾?

2024-07-06 | 来源: VOA | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳(Remeo Brawner)星期四(7月4日)表示，在最近一次菲律宾与中国在南中国海有争议海域发生冲突后，美国曾表示愿意协助菲律宾在南中国海的操作，但马尼拉婉拒了这一提议。作为菲律宾的盟约国，并且与马尼拉有着《共同防御条约》(Mutual Defense Treaty)，美国应该就区域紧张态势做出什么样的反应？是否派兵援助菲律宾？成为国际间广泛瞩目，也是美国国内关注的焦点议题。

6月17号中国武装人员挥舞棍棒、斧头在中菲有争议水域围堵并登上菲律宾船只，砍断一名菲律宾士兵的手指、导致8人受伤的事件，在菲律宾、美国和亚太邻国引起很大反响。菲律宾总统费迪南德?小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)星期四、五连续两天视察菲律宾武装部队，总参谋长布劳纳星期四宣布，菲律宾官兵军服上将佩戴新的、绣着国旗图案的臂章，除了体现小马科斯总统增进团结、增强民族自豪感的总体布局，也提醒各界菲律宾武装部队扞卫主权和领土完整的决心。

美国退役军官也呼吁拜登政府采取更多行动，遏制中方步步紧逼、日益野蛮的行为。

海军陆战队退役上校格兰特·纽山姆(Colonel Grant Newsham, USMC, retired)对美国之音表示，美国可以采取的、最明确无误的支持菲律宾行动，就是动用美国军机和舰船，在菲方有可能遭遇中方霸凌的水域，伴随菲律宾的船只一起出现。“美国越迟疑行动，美国的信誉就越受动摇，中国方就越加有恃无恐”，他说。

“美军准备好了”

值得注意的是，就在中菲6月17日严重对峙的同时，美国和菲律宾正在举行年度海上和空中联合军事演习(MASA 24)。美国海军陆战队一位发言人对美国之音表示：“海军陆战队第一远征军(I Marine Expeditionary Forces)参与了2024年度海军陆战队空中支援行动，目的是加强我们同菲律宾武装力量(Armed Forced of the Philippines,简称AFP)之间的工作关系以及协同作战能力。”这位发言人还告诉美国之音：“本次军演是事先安排的，与区域间的外部地缘政治因素并无关联。”

海军陆战队第一远征军是一支空中和地面联合特遣部队，并配备有自己的后勤装备力量。

海军陆战队在6月21日军演结束后发布的视频中，展示两军在地面和空中联合行动的画面，视频中说，美菲两国自1951年来，就是条约盟国(treaty allies)。视频结尾一位海军陆战队士兵说：“我们在这里学习了很多，我们聚焦前方；但不要误判，我们现在就已经准备好。”

前海军陆战队上校纽山姆告诉美国之音：“我相信，美军已经准备好了，但是还没有接到来自华盛顿的指令。”

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总统角色关键

哈德逊研究所(Hudson Institute)亚太安全项目负责人、前美国国防大学国家战略研究所高级主管帕特里克·克罗宁(Patrick M. Cronin)对美国之音表示：“究竟什么时候、何种情况下启动我们和菲律宾之间的《共同防御条约》，以及我们到底对台湾有着什么样的承诺这些问题，都非常重要，也不是很容易回答的，最终都要由总统决定。”

美国海军陆战队退役中将、前国防部负责亚太事务助理部长华雷斯·格雷格森(Lt General USMC, retired, Wallace “Chip” Gregson)对美国之音指出，《共同防御条约》在理论上是要“共同防御”，但实际上如何运作，很大程度上要看一国首脑的决策。

格雷格森援引韩战经历，进一步指出总统在重大国际事务中扮演的关键角色。他说，“1950年的时候，我们和韩国之间在外交上并没有类似《共同防御条约》的文件，但是杜鲁门总统做出决定，应当派兵到朝鲜半岛，援助韩国。”

格雷格森还指出，涉及到区域问题，美国之外其他国家首脑是怎么想的，会怎样决定，也是决策过程中的考虑因素。

克罗宁对美国之音表示，在美国，政府在这些问题上的决策，是否正确，是否对国家有利，美国民众有权问责。在中国，他们是否也能够对政府在这些问题上的决策，展开讨论、对相关官员问责呢？

中国的“犯罪行为”

哈德逊研究所的克罗宁分析美国在亚太地区、尤其是对中国和南中国海的政策走向表示，美国自奥巴马任期最后一年开始，对中国的态度开始出现决定性的转变，从那以后逐渐加大在亚太地区的力量。他说，这与中方不顾来自多国反对和抗议，在南中国海构建多个军事基地有直接的关系。在他看来，下一任总统，不管是拜登还是特朗普，都很可能继续朝这个方向发展。