五问罐车混运:油去哪了?常见吗?如何查?谁负责?

2024-07-10 | 来源: 经济观察报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

尽管事件涉及范围、性质、责任等仍未有定论，但早在2005年、2015年就出现的“混运”报道，让社会察觉这并非孤例，更加剧了人们对于食品安全的担忧。

7月2日，《新京报》发表了一篇题为《罐车运输乱象调查：卸完煤制油直接装运食用大豆油》的调查报道。报道发现一些罐车在从宁夏将煤制油运往天津后，在没有清罐的情况下，直接在天津、河北的两家油企装了食用油，并运往他处。

整个事件涉及中储粮、汇福粮油、金龙鱼等多家大型企业，引发了全社会层面的关注。尽管事件涉及范围、性质、责任等仍未有定论，但早在2005年、2015年就出现的“混运”报道，让社会察觉这并非孤例，更加剧了人们对于食品安全的担忧。

7月9日，国务院食安办组织国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、国家粮食和储备局等部门召开了专题会议研究，成立了联合调查组彻查食用油罐车运输环节有关问题。对于违法企业和相关责任人，将依法严惩、绝不姑息。同时举一反三，组织开展食用油风险隐患专项排查。调查处置结果将及时公布。

尽管调查刚刚开始，层层剥开事件，我们要追问：

一是报道涉及的油运往了哪？隐含着的问题是：混运油可能会在哪些渠道出现。

二是这种混运在多大范围存在？是否常见？这个问题意味着人们有没有可能避开混运油。

三是有没有标准？监管在这个领域有漏洞吗？所谓的“缺乏强制标准”是不是事实？

四是如何问责？该罚谁、依据什么法律、惩罚力度如何。

五是如何避免？罚是第一步。有的研究者提出应该建立“吹哨人制度”，让基层工作人员与指挥违法行为的管理者形成利益博弈关系，司机可以扮演这一角色。

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油车去哪儿了

油罐车冀E5476W的行车轨迹——这辆车出现在了《新京报》的视频报道中——牵扯出了更多企业，其中包括益海嘉里金龙鱼食品集团股份有限公司（下称“金龙鱼”）。

网络上流传的油车行车轨迹显示：冀E5476W于3月22日从河北石家庄辛集市的河北宏润油脂工业有限公司装货（植物油）后，3月24日卸货于武汉市东西湖区的益海嘉里（武汉）粮油工业有限公司。6月1日，该车辆又在东莞富之源饲料蛋白开发公司、中纺粮油（东莞）有限公司装载植物油后，6月4日卸货于咸阳咸兴路的金龙鱼工厂。后于6月5日，该车辆来到银川宁东镇国家能源集团宁夏煤业煤制油化工销售分公司物流中心装载煤制油。

金龙鱼方面向经济观察网确认了该行程，并解释称，涉武汉工厂行程为该车注册后第一次运输，即装运时为新车状态；涉陕西工厂行程，装运前，装载工厂时该公司按照相关制度要求，核验了其罐身的食用油标识及前载的书面盖章证明件，并进行了清罐、验罐，检验合格后方进行了油料装载，铅封后发运；油品到厂后，收货工厂验证铅封，并进行了国家标准规定的食品安全、质量各指标检测，产品品质检测结果均符合国家有关要求；从装车到卸车，该公司形成了完整闭环，产品指标完全符合国家标准，企业充分履行了监管责任。

但针对卸载的油品使用去向以及是否对车辆的其他使用用途进行监测等问题，截至发稿，金龙鱼方面未予回应。

武汉市东西湖区融媒体中心、区委外事办于2023年11月发布的一则报道中介绍，益海嘉里(武汉)粮油工业有限公司建成于2002年，该公司2022年的销售额近97亿元，且从曾经的只有单一榨油生产线，年压榨油菜籽10万吨，如今产品已涵盖包装食用油、大米、面粉、饲料原料、油脂科技等诸多领域。

冀E5476W的3月22日至7月6日的行车轨迹中，还包括中粮（东莞）粮油工业有限公司防城港澳加粮油工业有限公司、远大油脂（东莞）有限公司、廊坊宏信饲料科技有限公司、河北鲲鹏饲料集团沧州有限公司、安琪酵母（宜昌）有限公司等多家公司，货品除了植物油、煤制油外还有饲料颗粒、肥料、疑似危化品等。

经济观察网记者也分别致电上述公司，其中安琪酵母股份有限公司称，待向相关部门核实后再公布详情。其他公司电话均未打通。

《新京报》的视频报道中的一张收货单据显示，从汇福粮油集团拉出去的一级豆油的收货单位为河北物流集团金属材料有限公司。该公司官网显示，其主要从事钢材、煤炭、生铁、焦炭、矿产品、铁精粉等产品的批发零售和进出口业务。

卸完煤油装食用油事件被报道后，涉及其中的汇福粮油集团回应，与旗下自有食用油品牌无关，系涉及散装客户。根据《第一财经日报》援引汇福粮油集团公众号公布的信息，汇福粮油集团公布了部分散客名单，包括三河亚王食品、上海浦耀农产品、上海楷烨粮油、北京世纪悦福、众和裕丰粮油、天津华科科技、保定宏海粮油、方顺联合粮油、沈阳中城供应链等企业。值得注意的是，该公众号内容已被删除。