中国消费税改革––扬汤止沸　甚至竭泽而渔

图为北京市一处购物中心里的奢侈品零售店。中国现行消费税只限于 15种商品，包含“太奢侈”的珠宝首饰高档手表等。

三中全会几乎唯一“算点东西”的

被许多人寄予厚望，被推特上某些各怀心事的”骑墙”——指许多假装立场在墙外，但却主要向墙内贩卖“客观公正”的“观察者”抬了半天轿子的中共二十届三中全会开完了。大家发现，所谓“给经济工作定调”的作用确实是达到了，只不过不是很多人期待的那种“调子”。虽然通篇都是“改革”，但也不是很多人默认的那种“改革”的意思。说实话我都有点无语了，这么多年过去，天降伟人想要什么样的中国和中国经济，追求的方向是什么，喜欢什么操作，大家都已经了然于胸了。从各方面的表现来看，他也从来不认为自己的路线有什么根本的问题，有什么要往你们那个方向去“改”的必要。公报里头有多少个“安全”？那才是真正重要的部分。至于当下中国面临的四大问题：内需低迷消费不振，地产崩溃财政告急，对外面临全球围堵，加上最根本的人口断崖式崩溃，全篇都是既要又要还要且要的陈词滥调。加上上行下效，如今整个中共体制都跟他一样变成了废话生产机器，能指望“改”出个什么来？过去的十年大概是什么方向，既然天降伟人觉得不需要改变，你们居然指望人家升格登基大权在握之后，未来五年会有什么真正有意义的变化？装傻还是真傻？至少在中国目前最要命的根本问题：居民消费极度不足方面，天降伟人再次表示不能把白花花的银子发给老百姓，这是人家的一份坚持，墙内外各种土洋专家在这方面的喊话再多，可能只能让人家认定自己继续砸钱强化“新质生产力”的过剩才是正途。

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不过对于由地产崩盘引起的空前的地方财政危机，这次会议倒是真的拿出了一个有点帮助和操作性的方案，那就是消费税改革。7月21日，中国官方在所谓“关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定”之中，中共提出，中国将“推进消费税征收环节后移并稳步下划地方”。据内媒解释，所谓“后移”，指的是征收点从生产地转向消费地，也就是在哪里购买，就归哪里所有；“下划地方”，则是把消费税由中央独占改为中央和地方共享。消费税过去是中国的四大税种中唯一全额上缴中央的，现在则计划跟增值税、企业所得税、个人所得税一样央地共享。

中国的“消费税”是个啥？

因为很多国家都有“消费税”这个名目，在包括美国在内的许多地方还都普遍采取价外征收的方式，不论吃饭买东西什么的，只要有消费行为大家都要一笔笔计税。在许多国家是仅次于所得税的税收种类，且消费税作为一种在最终消费环节征收的直接税，一般来讲跟在流转过程中征收的增值税是二选一的关系，很少见于以间接税为主导的国家。但中国明明是以增值税为主啊，怎么也有个消费税？这税上加税是怎么回事。

很多东西在中国都是“名字一样，实际上差很远”。中国的消费税只是针对一部分被政府认为需要“限制消费”的项目，且打着“寓禁于征”的冠冕堂皇口号。实际上，这更像是某种“奢侈税”或者说“惩罚消费的税”。中国现行消费税只限于 15种商品，可以被分为“不环保”的小汽车、摩托车及配套的轮胎和成品油，“不健康”的烟酒，“太奢侈”的珠宝首饰高档手表等。而且名为“消费税”，除了珠宝之外的大部分商品却一直都是主要在生产环节征收，香烟则是在生产和批发环节都要被征税。因为这样征税成本低，征税效率高。中国消费税收入中，烟草一家就占了50%以上，而成品油占了30%多。烟草作为一种有“充分理由”需要被“惩罚”的有害商品，从来都是贡献消费税的绝对主力，中国烟草零售价中一半多都是税。当然谁都知道收税艺术的要点是“拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。中国这些“寓禁于征”的项目，主要是烟酒这种“戒不掉”的成瘾品，或者是成品油这种被国家高度控制生产流通的，说到底还是抓住了软肋，征税对这些商品消费量的影响没有那么大，根本就不指望真的“禁”了。这倒可以理解中国为什么这么多年过去，控烟一直做得这么三心二意了，国家指望你买烟造航母援助第三世界呢，哪敢真的给你“禁”了