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開放外資醫院,十年前的文件重發一次,這是為什麼?


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今天,又傳來好消息。


繼向最不發達國家實施零關稅,海南准許外國藥品、醫療器械零關稅進口後,三部委又公布了醫療層面的重大開放政策。




這是一個好事,但凡是對外開放的,哪怕是開放程度有限,我也要表示肯定。不過,我查了一下資料,發現這件事很奇怪。

因為在10年前,衛健委就發布過這樣的文件 。文件地址如下:

https://zwfw.nhc.gov.cn/kzx/tzgg/wsdzyljgszsp\_233/201408/t20140827\_1306.html

而在十年前出台的這份文件,與今天出的幾乎沒有區別。

文件如下:

關於開展設立外資獨資醫院試點工作的通知

2014-08-27

國衛醫函〔2014〕244號

北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省衛生計生委、商務主管部門:

為推進健康服務業發展,更好地滿足人民群眾醫療服務需求,根據《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》和《國務院關於促進健康服務業發展的若幹意見》(國發〔2013〕40號)精神,決定在北京等7省(市)開展設立外資獨資醫院試點工作。現就有關事項通知如下:

一、試點范圍

從本通知印發之日起,允許境外投資者通過新設或並購的方式在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省**設立外資獨資醫院。除香港、澳門和台灣投資者外,**其它境外投資者不得在上述省(市)設置中醫類醫院。

二、設置要求


…………..

試點中遇到的問題,請及時聯系國家衛生計生委和商務部。

國家衛生計生委商務部

2014年7月25日

這就奇怪了,這一瞬間,甚至我有一種穿越了的感覺。


難道我是回到了十年前嗎?

我不禁要問了:

十年前就頒布的改革,為什麼沒有人執行?為什麼今天要重發一次?

十年前的改革中斷的原因是什麼?

三部委將十年前的文件拿過來重發一下的原因是什麼?

十年過去了,為什麼還停留在試點階段?

如果十年前就頒布了改革,但卻沒有任何實際上的動作,那麼,這種改革是口號,還是真的要搞改革?那人們就不由得會想了,十年前的改革,可以無聲無息地消失,今天頒布的改革,會不會也是一樣呢?

最後這些改革是否會淪為改革的口號呢?而不是真正能落地的改革呢?

這樣的事,其實在改革史上並不少見。

2005年2月25日,國務院發布《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》,因文件內容共36條,簡稱為“非公36條”。
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