紐約新聞: 紐約時報:若川普當選,最大受益人可能是中國

2024-09-12 | 來源: 紐約時報中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

ROBINSON MEYER：在很多人對過去十年的氣候政策和這個十年的經濟問題的看法中，存在著一種奇怪的認知失調。

在2010年代的最後幾年裡，川普政府得意地毀掉了數十項旨在減少美國溫室氣體排放、在國內建設具有競爭力的清潔能源產業的政策。它優先發展石油、煤炭和天然氣行業，而不是風能、太陽能和電池，川普當總統時似乎常常喜歡選擇有意增加碳排放的政策。

這些選擇是有代價的：美國的汽車制造商未能提高汽車的燃油效率，幾年內，它們就落在了國際競爭對手的後面，尤其是韓國和中國的汽車制造商。

如今，美國不僅在混合動力和電動汽車生產上遠遠落在了中國後面，而且在太陽能、風能、電池生產，以及某些礦物的提煉等許多其他關鍵領域遠遠地落在了中國之後。中國目前生產了全球一半以上的電動汽車，而中國汽車制造商比亞迪的擴張速度之快，讓它已有在海外開設工廠的計劃，包括在歐洲、中亞、東南亞和南美。

這些只是川普擔任了一任總統的代價。如果川普重返華盛頓，他已放話要讓美國再次退出《巴黎氣候協定》，美國在拜登政府領導下重新加入了巴黎協定。他想再次取消美國的清潔汽車標准。他還威脅要砍掉聯邦政府為銷售和制造電動汽車提供的慷慨補貼，這項補貼是拜登總統的標志性氣候政策《降低通貨膨脹法案》的一部分。盡管他對電動汽車的厭惡態度最近緩和了一點兒——“你知道，因為埃隆非常強烈地支持我，”他上個月在喬治亞州談到特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克時說——但他仍認為只有“很小一部分”汽車應該是電動的。

Illustration by The New York Times

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川普的政策將摧毀美國正在起步的電動汽車行業。他的政策將讓中國鞏固其對全球電動汽車和鋰離子電池行業的控制，阻礙美國（或歐洲和東亞）的公司發展與中國競爭所需的專門技能。

雖然川普口頭上對美國的制造行業表示擔心，但他對化石燃料的癡迷——以及該行業通過政治捐款對他的控制——使他對什麼將推動未來的工業競爭力失去了判斷力。在川普扼殺了我們的氣候政策後的幾年裡，美國落在中國後面，這不是偶然發生的，而是在很大程度上恰恰因為他扼殺了我們的氣候政策。如果他再次入主白宮，美國將面臨進一步落後的危險。

川普2017年上任時，美國汽車制造商們曾敦促他降低奧巴馬政府對汽車尾氣排放規定的嚴格標准，該標准對銷售插電式混合動力汽車和電動汽車的汽車制造商給予經濟獎勵。

但川普最終在降低標准方面走得如此之遠，以至於一些汽車制造商們都感到驚訝，要麼是因為標准降低的程度遠遠超出了高管們的預期，要麼是因為他們意識到降低的標准會讓他們的公司與全球市場脫節。到了2019年，少數幾家汽車制造商——福特、大眾、本田和寶馬——與加州達成協議，采用了略微嚴格的標准。但包括通用汽車在內的其他公司直到2020年大選後才扭轉了降低尾氣排放標准的方向。

這種做法對美國公司的危害當時就顯而易見。川普讓美國退出巴黎氣候協議後，許多觀察人士（包括我本人）曾警告說，中國會抓住這個機會成為未來行業的領軍者，尤其是在可再生能源領域。川普降低了尾氣排放標准後，這種情況就更為可能發生了。

川普對這種風險的唯一反應是對中國的一些可再生能源產品征收關稅。但他沒有提供本會讓美國公司能夠與中國公司競爭的足夠資金或監管確定性，事實上，中國在這期間鞏固了自己在綠色技術領域的領先地位。

如今，中國生產全球80%以上的太陽能電池板，控制著全球約60%的風力發電設備制造能力。中國公司制造全球75%的鋰離子電池。中國還主導著可再生能源、電子產品和電池所需礦物的開采和提煉。