特朗普: 特朗普为二度执政加快准备, 对台是否有变引关注

2024-11-28 | 来源: 美国之音 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

特朗普为二度执政加快准备,对台政策是否有变引关注 https://t.co/jn3fl7Ht47— 美国之音中文网 (@VOAChinese) November 27, 2024

美国当选总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)正在加快为二度执政进行准备，即将与现任的乔·拜登(Joe Biden)行政当局进行交接。随着他的内阁人事安排陆续出炉、执政团队雏形大致底定，关注台海局势的专家也在密切紧盯特朗普第二任对台湾的政策是否有任何变化。

在月初总统大选中赢得胜利的特朗普，因竞选口号强调将以美国优先、改变美国政府运作及政策方向而吸引许多选民支持，外界正在分析他的执政团队人选，以便探知他上任后可能采取的政策及潜在调整方向。

由于距离2027年所谓的“戴维森窗口”(Davidson Window)，也就是前美国印太司令菲利普·戴维森(Philip Davidson)上将所称的、解放军可能对台湾采取行动的时间表日渐逼近，也由于中国领导人习近平多次对美国对台政策画下红线，关注台海安全的学者专家也在密切注意新的特朗普行政当局的对台政策是否有任何变化或调整。

特朗普第一任对中对台政策有重大变革

美国斯坦福大学胡佛研究所研究员祁凯立(Kharis Templeman)在接受美国之音(VOA)采访时表示，从特朗普第一任的表现来看，“他的确在美国对中国和台湾的政策上做了重大转变，而那个转变一直延续到拜登政府。所以我的起始假设是，我们将见到许多美国对中国及对台湾的政策会有延续性。”

身兼胡佛研究所的台湾在印太地区项目经理的祁凯立说，他比较不确定的部分是贸易，因为特朗普的确更坚定他认为美国不应在与中华人民共和国有巨大贸易逆差，甚至对盟友和伙伴也有这样的想法，所以“那有可能使台湾在重新平衡贸易的努力上处于不利地位，我有一点担心那对台湾可能产生的影响，如果台湾可能要面对关税或其他形态的胁迫性措施。”

不过祁凯立说，他猜测未来对特朗普提供国家安全咨询的人对台湾将会非常友好，包括被提名出任国家安全顾问的麦克·沃尔兹(Mike Waltz)以及被提名出任国务卿的马克·鲁比奥(Marco Rubio)，他们的言行都非常友台，而鲁比奥实际上非常注意中国大陆和香港的人权状况，“所以我认为他的提名是特朗普第二任政府(对台湾)的最佳情景。”

他认为，如果从安全和美国的硬实力利益的角度转变到贸易和经济利益的领域，那么台湾的地位就会从美国的明显伙伴和一个必须支持的地方转变成一个美国“潜在的较有问题的伙伴”，所以经济的层面是接下来有不确定性的部分。

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对台海安全议题将保持模糊

谈到安全领域，祁凯利认为这才是一个大问题，不过他说，自1979年来，几乎每一位总统都没有说过他们会在台海发生冲突时怎么做，而特朗普也曾在一些访谈中说过，他会对台湾议题采取模糊政策，所以那并没有偏离过去多位总统的政策。

“真正偏离的是拜登总统，他曾经更清楚说过，他将在必要时派美军防卫台湾。所以至少到此刻，我不认为特朗普关于台湾的言论应该引起台湾的警觉，不过我认为的确有些领域在特朗普第二任的双边关系中会引起关切，”祁凯利说。

曾在乔治·小布什(George W. Bush)总统任内担任美国国防部亚太安全事务台湾主任的苏思睿(Peter Su)在以中文普通话接受美国之音采访时表示，他认为美中两国想要重设和稳定双方经济关系的目标反而有可能使台海情势较为稳定，因为支持特朗普的选民要他deliver(兑现)的就是美国与中国之间的贸易关系，如果能让美中贸易关系稳定就可能让台海情势稳定。

台海或有降温可能

“特朗普当选的时候中国发出来的讯息就是，它希望跟美国再一次reset(重置)两国间的关系，但是要reset两边都要hard bargain(极力讨价还价)，这一次他们要谈，我觉得应该会让台海稳定。”

他说，中国并非简单的对手，但美国会观察看它的环台军事演习是否降低次数。

“因为特朗普第一任时它们也有环台，但没有像拜登这四年次数这么多，而且危机这么大，”苏思睿说，习近平如果要跟特朗普重新谈判，就必须考虑是否也要调整中国的军事动作。

“所以双方都有机会谈判、调整，那最后的结果希望是对美国有利，而中国也有国内的政策需求，希望两边可以和解一些并降温一些。只要降温，台湾短期内就不会有军事危机，”他说。