特朗普: 特朗普關心的債務上限是什麼情況?

2024-12-21 | 來源: RFI 華語 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

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這是財政問題，還是政治問題？

美國候任總統特朗普（Donald Trump）本周提出一個出乎意料的要求，差一點造成政府關門，希望國會在他1月20日重返白宮之前提高或廢除債務上限問題。這一要求讓議員們感到震驚，並且為正在進行的預算談判增添了新的變數。

債務上限是指美國財政部可借貸的最高金額，用以履行政府的財政義務，包括支付國債利息、社會保障福利、軍事薪水和退稅等。當債務上限達到時，國會必須批准提高上限，以便政府繼續借貸。

債務上限並不授權新支出，僅是允許政府支付國會已經批准的帳單。如果這一機制未能及時提高，政府將無法償還債務，從而引發違約風險。如果美國違約，可能會對全球經濟造成劇烈沖擊，引發衰退、降低國家信用評級、金融危機等後果。

特朗普說建議國會應將債務上限暫停4年，即他第二任期的時間。

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“國會必須廢除荒謬的債務上限，或將其延長到 2029 年。如果沒有這個，我們永遠不應該達成協議。記住，壓力來自總統，無論誰擔任。”他在 Truth Social 上寫道。

特朗普認為，債務上限的辯論應該由現任總統拜登（Joe Biden）來處理，而不是他。他說：“如果民主黨現在不合作，誰會認為他們能在我們的政府中期解決問題？我們現在就解決這個問題。”

他提出的完全取消債務上限作法，與過去一些民主黨人的立場相吻合。通過取消債務上限，政府將不再面臨每年因為借貸上限問題而可能引發的政府停擺。然而，這一提議在保守派中引起了強烈反對，他們認為取消債務上限將去除對政府開支的必要監督。

上一次提高債務上限是2023年6月，美聯社報道，若債務上限沒有提高，明年 1月1日，當債務上限被觸發時，財政部可以開始使用所謂的“非常措施”來確保美國不會拖欠債務。部分專家估計，通過會計操作可能會將違約期限推遲到 2025 年夏季，但這正是特朗普想要避免的，因為這落在他的任期之內。

美國國會於1939年首次設定了450億美元的債務上限，在那之後，債務上限就起到了對聯邦支出的抑制作用，使國會能夠在任何特定時刻反思美國所承受的債務負擔。不過由於之後的聯邦支出年年超過稅收收入，NBC報道說，自 1960 年以來，債務上限已上調 78 次，其中共和黨總統執政期間提高了 49 次，民主黨政府執政期間提高了 29 次。賓州大學華頓商學院分析，截至今年9月底，美國債務為 26.3 兆美元，約占美國GDP 的 98%。

自1981年以來，美國聯邦政府已發生14次關門事件，其中許多只持續一兩天。最近一次也是最長的一次，在特朗普第一任期時，他與國會就邊境安全問題發生爭議，導致從2018年12月到2019年1月讓部分政府部門停擺了35天。