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忱博专栏: 专稿:加中经贸合作的现状和发展前景


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近闻加中贸易理事会名誉主席德马雷再次访问中国,见了中国副总理。加拿大工商界努力推动加中贸易的精神可嘉,但长期打不开局面,究竟问题在那儿?今发表以下评论。


加中两国同为太平洋沿岸经济大国。加拿大是西方8G发达国家之一,工业发达,管理和技术先进,又有先进的现代农业,而且资源丰富。中国是最大的发展中国家,市场潜力巨大,劳动力资源丰富,经济持续快速发展,急需先进工农业管理,技术和投资,而且所需要多种资源的数量巨大。因此加中两国经济发展互补性很强,两国经贸合作有广阔的发展前景。

加中经贸合作发展过程分析


加中经贸发展可分以下2个阶段:

1,起步-发展阶段:从1970年加中两国建立外交关系起一直到上世纪末。这个阶段主要特点是“起步早,时间长,进展缓慢”。前后经历30年时间,双边贸易额由1970年的1.5亿美元缓慢上升到上世纪末的接近50亿美元。加拿大对中国市场发展潜力认识不足,没有下很多力量去开发。然而美,欧,日虽比加拿大起步晚,却从1980年起大胆进入,而且勇猛开发中国新兴市场。当时美国一家主流媒体发表评论:谁掌握了13亿人口的大市场(指中国),谁就掌握今后20年发展前景!美,欧,日等国富有战略眼光,他们与中国合资的很多企业是在这个时期内建立的。加国目光短浅犹豫观望,错过了宝贵历史机遇期!

2,稳步上升阶段:从中国2001年参加WTO起一直到现在。“重点领域合作,经贸稳步上升”是这个阶段主要特点。双边贸易额稳步上升:2003年突破100亿美元,2005年突破200亿美元,2007年突破300亿美元。在美欧后来者居上形势发展推动下,2005年加国政府提出 “太平洋门户”的目标,把加拿大的西太平洋沿岸建成面向亚洲的贸易投资基地和交通运输枢纽。据中国海关统计:2007年双边贸易额303.8亿美元,增长率31.1%,(其中,加国出口中国109.8亿美元,加国由中国进口194亿美元,加国一直处于贸易逆差地位)。加国出口中国粮食,机电,化肥,纸品等。中国出口加国机电,纺织品,鞋类,箱包,玩具,塑料制品等。 

截至2007年底,加方在华投资项目达10481个,实际投资58.3亿美元。包括石油开发,机械,电子,通讯,化工,轻工,食品,纺织,房地产,金融,保险,服务业。中国在加投资20多亿美元,包括资源开发,工业生产,建筑业,农牧渔业,交通运输,咨询服务,餐饮业。

从2008年开始 有“广泛领域合作,加快发展步伐”的趋向。2008年11月3日起在中国北京上海重庆三大直辖市举办规模较大的“中加第二届经贸论坛”。中加各派5省省长共有600多人参加。2008年1-8月双边贸易达到227.4亿美元。2008年全年预计可达330亿美元,这是新起点。


剖析差距和存在问题

目前中国是加国第2大贸易伙伴,加国是中国第11大贸易伙伴。从上述发展过程分析可知,加拿大是“起了个大早,赶了个晚集”。虽然近年努力缩小了差距,但一直没有摆脱困境。上述“第11位”是因为中国把“欧盟”和“东盟”都作为1个整体统计,如果分国家和独立经济体统计,不但8G各国与中国双边贸易额比较后,加国居末尾。而且连“亚洲4小龙”香港(中港贸易额1972亿美元),韩国(1599亿美元,以下同),台湾(1244),新加坡(471),还有:澳大利亚(438),印度(386),马来西亚(371),泰国(346),菲律宾(306.2)都高于加国,因此加国应是中国第17位贸易伙伴。加中贸易额300亿美元仅占加国贸易总额4%,只占中国贸易总额1.38%。可见加中贸易额差距很大。也说明还有非常大的潜力没有发掘出来。

加拿大是世界贸易大国,进出口总额都是世界第9位。但是80%左右只对美国。邻居是个富有大国,运输距离短,充分利用这个有利条件是可以理解的。但过多依赖美国就有问题了。加国民间认为本国贸易格局不合理,“把极大多数鸡蛋放在一个篮子里”,造成“美国打喷嚏加国就感冒”。加美贸易磨擦(钢材木材)使加国2007年贸易顺差降为495亿元,是1999年以来最低点。这次金融危机美国是发源地和重灾区,“城门失火殃及池鱼”,美国需求量大幅度下跌已严重影响加国经济。问题在于美国何时恢复元气?比尔-盖茨估计,美国要恢复元气需5-10年时间。
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