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美烏擬簽礦產協議曝光 紐時揭"新版更狠"


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紐約時報報道,烏克蘭官員透露政府正在認真考慮美國新修訂的礦產協議,不過新版條件更加嚴苛,非但可能剝奪烏克蘭用於國防軍事的投資資金,而且並未給予烏克蘭任何安全保障方面的承諾。


紐時看到的2月21日新版提案指出,協議要求烏克蘭將自然資源收入的一半交給美國,其中包括礦產、天然氣和石油的收入,以及港口和其他基礎設施的收益。 這項要求與2月14日的第一個版本相似。

新協議要求烏克蘭承諾一系列條件,但依然沒有提出美國作為回報將提供的具體安全保障。 不過,文件中表示,美國打算提供長期財政支持,幫助烏克蘭發展經濟。


新文件指出,烏克蘭的資源收入將被投入一項基金,美國將在該基金中持有100%的財務權益,並且烏克蘭應該向該基金提供資金,直到基金達到5000億美元規模。

5000億美元這個數字遠遠超過烏克蘭實際資源收入,烏克蘭去年從資源中獲得的收入為11億美元。 5000億美元也超過美國迄今為止對烏克蘭承諾援助金額的4倍。 先前協議並未提及5000億美元,但川普曾公開表示這是他要求的數額。




烏克蘭國會議長斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)22日告訴媒體,政府工作小組將在24日著手處理該協議,並表示烏克蘭希望能在美國獲得對其資源的使用權之前,取得具體的安全保證。

文件暗示美國未來可能會向烏克蘭提供更多援助,但烏克蘭要付出的代價不小。 它指出,烏克蘭必須對基金有所貢獻,金額是美國在協議簽署後可能提供援助金額的2倍。


修訂後的提案表示,美國可以將部分收入重新投資烏克蘭的戰後重建,包括投資於該國的地下資源和基礎設施建設。

新草案還提到目前被俄羅斯占領土地的收入條款:被收復失土的資源收益66%要投入基金。 目前,俄羅斯占領烏克蘭約1/5的領土,其中包括資源豐富的頓巴斯(Donbas)大部分地區。

紐時描述,烏克蘭並非主要的自然資源出口國,烏克蘭最蓬勃發展的領域一直是農業、鋼鐵及其他金屬冶煉,還有為硅谷公司外包的編程工作。 去年烏克蘭來自自然資源的收入占預算收入的2.5%。

烏克蘭官員和能源專家也表示,任何新的礦場開發可能需要數年時間及大量投資。 他們指出,對烏克蘭關鍵礦產的真實估值仍需進一步勘探,並且行政和立法上的障礙仍妨礙外國對該領域的投資
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