兩會: BBC:中國"兩會"前瞻 5個關注點

2025-02-27 | 來源: BBC中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

民營經濟能否保障

“兩會”前不到一個月，習近平在北京出席民營企業座談會，這是時隔六年多之後習近平再度召開聚焦於民營企業的座談會。

座談會備受關注的是阿裡巴巴創始人馬雲出席，過去5年馬雲因為“炮轟監管”而低調行事，一度長居日本，回國後也極少露面，他的動向逐漸被中國民營企業家看作“政治風向標”。

因此習近平與馬雲握手，被看作中國當局准備改善民企生存環境的轉向標志。

策緯咨詢（TRIVIUM）公司副總監湯姆·農利斯特（Tom Nunlist）表示，“科技行業整頓實際上已結束多時，政府持續釋放支持民營經濟特別是科技行業的信號。但外界仍存疑慮，因為習近平的個人態度具有決定性意義。最終需要習近平親自表態才能扭轉局面——這場遲來的會面正體現了最高層政策轉向的謹慎性。”

值得一提的是，在上次民企座談會後（2018年），中國出台了頒布的“28條”，以支持民營企業發展。此次兩會上，圍繞民企生存狀況的討論和提案、議案，值得關注。

與馬雲一同列席上述座談會的，還有騰訊CEO馬化騰、小米創始人雷軍、宇樹科技創始人王興興、DeepSeek創始人梁文鋒——要麼是互聯網巨頭，要麼是尖端創新的“小龍”。

對比之下，六年多前列席發言的企業家，則大多來自傳統行業，即便是來自IT也是老牌的軟件外包公司。

彭博社分析，此次座談會的規格（習近平親自主持）與陣容（涵蓋傳統與新興產業）表明，中央試圖平衡對民營經濟的支持與對“新質生產力”的培育。

“中國制造2025”計劃歷經十年，總體成功，但也引發歐美的限制和反彈，隨著中國AI、機器人等行業的崛起，是否會有新的促進科技創新和轉型升級的規劃也值得關注。

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德國馬歇爾基金會智庫董事總經理、前總統喬拜登顧問林賽·高曼（Lindsay Gorman）表示：中國成功運用了國家支持的資本主義模式，即政府真正制定研究和資金計劃。中國有能力吸引外國人才並鼓勵外國公司與中國公司建立合資企業。

“中國制造2025”取得如此大的成功，以至於僅僅幾年之後，政府就停止使用這個術語，因為它引起了競爭對手的反感。

該計劃在今年收官，如果接下來，中國制定類似“中國制造2035”的計劃，以發展AI、腦機接口等更加前沿的技術和行業，如何包裝和宣傳，以降低西方的敵意，也值得觀察。

人口發展戰略？

人口危機已經成為中國的“灰犀牛”——一種離得遠、看得見、來勢凶猛的危機。

危機在2023年突然顯現。當時，中國人口數經歷了意外大跌——出生人口進一步減少至902萬人（比2022年少54萬人），死亡人口進一步增加至1110萬人（比2022年多69萬）。

2024年的人口數據還未公布，但不同機構預測將更為嚴峻。

但這已經足夠推測出2050年的危機。2023年僅出生了900萬人，到2050年，他們27歲，正是成家立業的年紀；而2050年時出生在1980年代末90年代初的人滿60歲，開始退休，而這一批人正好是中國第三次生育高峰，每年出生最高達2500萬人之多，那幾年老齡化危機會突然加深。屆時，每個老年人只有1.5個勞動力供養，兩方都面臨沉重的負擔。

為了應對這一危機，中國當局推出了延遲退休的政策，2025年將是實施的第一年。

除了漸進式退休以外，近年來，中國有許多學者和政府官員都認為制定一個長期的、系統的《人口發展戰略》是非常必要的，而今年“兩會”或許是觀察該戰略是否在醖釀的契機。