分析人士警告中國在緬甸影響力擴大並點名盧比奧

2025-03-05 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

分析人士警告中國在緬甸影響力的擴大，稱盧比奧是美國如何應對的關鍵人物 https://t.co/Zo3xFqYTGi— 美國之音中文網 (@VOAChinese) March 6, 2025

在唐納德·特朗普(Donald Trump)總統政府將“安全、力量和繁榮”作為衡量標准來優先考慮美國國家利益之際，外交政策分析人士表示，美國在東南亞，特別是緬甸的參與，可以促進國家安全、經濟利益和更廣泛的戰略目標，以對抗中國日益擴大的影響力。

美國國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)1月在參議院外交關系委員會作證時承諾，在特朗普的領導下，國務院的首要任務將是美國優先。

在隨後的政策聲明中，盧比奧主張采取務實的外交政策，使美國更安全、“更強大、更繁榮”。

一些分析人士認為，這一策略應涵蓋亞太地區，尤其是自2021年軍事政變以來中國影響力不斷增長的緬甸。面臨國際制裁和沖突的緬甸軍政府依賴北京提供經濟和軍事支持。

東南亞重點

在盧比奧負責外交政策的情況下，一些專家認為，華盛頓可以借此機會調整其在緬甸的策略，並將其納入更廣泛的印太戰略。

澳大利亞國立大學研究員亨特·馬斯頓(Hunter Marston)表示，盧比奧認識到緬甸在美中競爭中的戰略重要性。

“我認為國務院可能會對緬甸產生一定程度的高層興趣。”馬斯頓說。“這可能是一個機會，正如我在史汀生中心(Stimson Center)的評論中所論述的，我們可以審視現有政策，評估其失敗之處，並探索一些可能使美國在東南亞的參與更有效的調整。”

美國國家戰爭學院的東南亞安全專家扎卡裡·阿布扎(Zachary Abuza)指出，緬甸是美中競爭的核心。

“東南亞是美國和中國競爭最直接的地方，在緬甸尤其如此。”他說。

阿布扎指出，緬甸位於南亞和東南亞的交匯點，對地區安全和經濟穩定至關重要。他警告說，中國在若開邦的擴張，包括深水港項目，引發了安全擔憂。

“如果未來美國與中國在台灣問題上發生軍事沖突，向昆明輸送石油和天然氣的管道將變得極為重要。”他說。

他補充說，中國和俄羅斯利用緬甸在印度洋投射力量。

“我們不希望中國人在若開邦建立或使用港口，”阿布扎說。“我們也不希望俄羅斯軍艦能停靠仰光港。”

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稀土因素

阿布扎強調了緬甸的稀土資源，這些資源對高科技產業至關重要。

“在開采方面，中國可能不再占絕對壟斷地位，但在加工方面仍幾乎處於壟斷地位。”他說。“這對美國而言絕對是一個國家安全威脅。”

數據顯示，中國大約40%的稀土資源來自緬甸克欽邦。國際能源署(International Energy Agency)的報告顯示，緬甸在全球稀土生產中的份額從2015年的0.2%上升到2023年的14%。

國際組織“全球見證”(Global Witness)表示，2023年中國從緬甸的稀土進口額達14億美元，中國控制著全球90%的稀土加工能力。

中國日益增長的立足點

自2021年政變以來，緬甸軍政府對中國的依賴加深，因為國際制裁使其孤立。

“中國在緬甸擴大了影響力。”馬斯頓說，並指出，少數民族武裝團體也認識到北京的利益。

太平洋論壇(Pacific Forum)的一篇論文指出，中國將若開邦作為“一帶一路”倡議的重點，利用當地資源並獲得孟加拉灣的戰略通道。

緬甸裔美國人民主聯盟(Burmese American Democratic Alliance)主席紐丹(Nyunt Than)表示，緬甸的戰略作用不僅限於基礎設施建設，還凸顯了中國更廣泛的地區野心。

“另一個關鍵問題是中國的國內經濟差距，”他說。“沿海地區高度發達，而內陸地區遠遠落後。”

紐丹解釋說，北京的目標是將雲南省發展成東南亞的交通和貿易樞紐，包括修建連接昆明與東南亞的高鐵網絡。

美國的地區政策

馬斯頓認為，美國因擔心激怒中國而未支持緬甸的反政府武裝，這實際上助長了北京在緬甸的擴張。