北京: 新概念?烂桃花?北京政府工作报告里的"习氏新词"

2025-03-07 | 来源: RFA自由亚洲 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在本周召开的中国两会上，政府工作报告中集中推出了一批新概念，作为引领经济的办法，提振全社会的信心。这些新词的含义如何？是引领的新的方向，还是画饼充饥？ https://t.co/ZrApetiRLj — 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) March 7, 2025 在本周召开的中国两会上，政府工作报告中集中推出了一批新概念，作为引领经济的办法，提振全社会的信心。这些新词的含义如何？是引领的新的方向，还是画饼充饥？

“瞪羚企业”“新型离岸贸易”“零基预算改革试点”“具身智能”……2025年北京两会政府工作报告中，出现了一系列“新词”，来描述政府准备在2025年实施的政策。

在中国社交平台微博，数十个中央及地方政府机构账号集体转发这些词语，并配以同样的红底方块字图片，以及官方解释。

前北大经济学教授夏业良观察到，中国在政府工作中，时常会提出一些眼花缭乱的新名词，但今年感觉新词格外多，他对自由亚洲电台分析说：“就是由于实体经济很难带来乐观的预期，所以用一些比较 fancy 的这个新的词、新的概念来吸引大家的注意力，实际上也是忽悠大家，就给大家描绘出一个比较美好的前景，相当于是画饼充饥。”

本台特约评论员、旅美时评人士秦鹏分析说，“有些确实要认真去看，埋在里面有一些未来资源分配方向...但也有些就是骗人的。”

从“瞪羚企业”到“好房子”，今年新词格外多

本台此前报道，中国本届两会的重点将是如何解决当下的经济困境、鼓励民营企业及提振消费。今年的很多新词也集中在这些方面。

比如，围绕高科技企业发展就集中出现了一批新词汇：瞪羚企业、6G、具身智能、量子科技等等。秦鹏认为，集中推出这么多新概念，甚至细化到了很多领域，说明了北京对这个领域具备了一定的信心。“原来没有这么详细过的，是因为它认为这种行业的科技准备，以及技术的成熟性，它已经可以快速地发展了。这个代表是他准备在相关的这些领域进行了更多的这种前进，比如说就具身智能，是希望进一步把像DeepSeek浓缩到其他的数字产品里边，不断地去打造新产品，刺激经济，这是它的一个想法。”

此外，如零基预算、因城施策，仍然是针对房地产领域、政府税收领域和土地财政艰难的状态，但由于可以推出的政策有限，只好用一些新词汇，将政策进行“包装和美化”。秦鹏举例说：“比如好房子，这个词本来汉语中也有，但你把它用在政府工作报告里，让人感觉好像过去不是好房子，就像旧社会与新社会这两个词，让大家去产生那种联想，然后让人感觉现在的房子更好了，要骗大家去买房子。”

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至于官方大力宣传的“投资于人”，多位专家都认为更是“骗人”的。秦鹏解释说：“我们通常理解是尊重人才，尊重企业家，给大家增收减负，但真正增加的是什么呢？公务员们加薪3%，给城乡居民的养老补贴增加了多少呢？20块钱。该干的他不干，只好用这些概念来骗人。”

这并不是中国第一次在两会期间推出“新词”。

2024年，两会热推的新词是——新质生产力。这是习近平在2023年9月在黑龙江视察时第一次说到的，很快就出现在中央经济工作会议、中共中央政治局集体学习以及2024年的《政府工作报告》中；“新质生产力”随后被中国官媒和各级政府连篇累牍地解读了数个月之久。

不过，今年两会政府工作报告中，似乎推出的新词格外多。秦鹏认为，一个原因是今年两会是在“一个寒冷的经济和巨大的国际压力下”召开的，“要去试图给整个经济注入一剂强心针，比如具身智能、6G，就是要去显示，我们这个又遥遥领先了，要赶超世界了。”

为什么更倾向在经济领域中的打造概念

“口号治国”，一直是中共这类极权体制的特点。在英国作家奥威尔的经典小说《一九八四》中，早已描述了这样的景象：在大洋国，其统治者“老大哥”和“英社党”统治人民的一种方式是“新话”。

但中国近年来，在经济领域创造的“新概念”格外多。夏业良认为这种现象有两个原因。其一，“除了经济学以外，其他社会科学领域很难有像经济学这么样强的阐释力”；其二，是由于经济发展对于中共执政体系合法系的重要性，使得经济学家在中国有较大的话语权，“尤其是 90 年代末之后，经济学家的阐释权、话语权在中国社会是非常高，甚至在某种程度上超越了在美国的地位。”

但在夏业良接触的国际同行中，对于中国提出的新术语，很多人会感到莫名其妙。他举例说：“比如优供给，这个优供给是什么意思呢？过去没有，在英文里边我也没有发现有这样的词。一般来讲供给与需求之间是一种相对的关系，就是在市场中供给需求关系发生变化，然后决定市场的价格。那它这个优供给到底是什么呢？可能强调的是优化资源配置这个意思。”但这些所谓的新概念，并没有实际的政策推出。