美烏再談,這次應該不會再起波瀾了....

2025-03-10 | 來源: 經濟觀察報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

綜合多家媒體報道，明天（3月11日），美國和烏克蘭將在沙特再一次舉行會談，商討礦產協議以及與俄烏和談有關的事宜。

筆者估計，這一次，美烏雙方應該不會再起波瀾了。

首先，地點不一樣了。

地點的選擇，對於會談、談判能否成功，是有影響的。在華盛頓，美國有主場優勢，客人著裝都會被挑刺；在基輔，烏克蘭有主場優勢，澤連斯基老想帶著客人到前線走一圈。前線既危險，路途又顛簸，客人未必願意來。現在好了，沙特是第三方地點，且已經成功組織了美、俄的首場會談，可謂輕車熟路。

其次，人員也不一樣了。

上次吵架的是三個人。這次，特朗普(专题)、萬斯都不來了。澤連斯基對美國的態度已經發生了很大的變化，這幾天不斷通過社交媒體向美國示好。

雙方的行程安排，也頗為微妙。今天（3月10日），澤連斯基率領他的團隊到達沙特，他先與沙特王儲兼首相薩勒曼舉行雙邊會談，然後明天（3月11日）美烏開始談判。美方的安排也一樣，今天美國國務卿魯比奧會晤薩勒曼，明天談判。這樣一來，薩勒曼就成了中間人，起到緩沖、調和的作用，不但可以在澤連斯基和魯比奧之間傳話，還有可能促成兩個人的會面。

第三，礦產協議應該會簽下來，烏克蘭的和談建議也會遞交上去。

美、烏礦產協議應該會在沙特簽署下來。這是特朗普一直想要的東西。如果這一次簽不下來，那麼在特朗普看來，這就是烏克蘭在耍他了。

關於俄烏和談的建議，應該是烏克蘭重點向美方表達的。

2月28日雙方在華盛頓會談的時候，烏方應該已經向美方表明了基本立場。在雙方大吵一架、歐盟從中撮合以及美國暫停對烏軍援之後，預計烏方對於俄烏和談的立場，應該會有所松動。

展望未來的俄烏和談，筆者有三點預測：

第一，整個歐洲的和平機制將成為談判的焦點。

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俄羅斯的主要目的是防止北約的東擴以及北約的威脅，建立起俄羅斯與歐洲和平共處的機制，烏克蘭問題是這個大框架下的小問題；歐洲（歐盟）則面臨特朗普政府削減支持之後的真空問題。雖然歐盟提出了8000億歐元的重整軍備計劃，但是一方面，軍力重建非一朝一夕之功，歐盟能否實現這個目標難說；另一方面，一旦歐盟真的啟動了這個計劃，等於是在歐盟和俄羅斯之間挑起一場軍備競賽，這對於雙方而言，都是不能承受之重。

所以，從長遠的角度出發，出台一個整個歐洲的和平機制框架，不但是歐盟需要的、也是俄羅斯需要的。

截至目前，在這個問題上，俄羅斯的態度是明確的，歐盟還沒有轉過這個彎，還想著先把俄羅斯打敗了（趕出烏克蘭）再說。

第二，和平協議不好談，停火協議有可能達成。

如上文所分析的，達成和平協議，在歐洲和平機制上形成共識，難度非常大，但是，在美國的強力主導下，達成一個停火協議，是有可能的。

在停火這個問題上，烏克蘭的態度應該是願意的，因為其兵員、武器裝備等都困難重重；至於俄羅斯，可能還在猶豫，一則是，侵入庫爾斯克地區的烏軍還沒有被趕出去，二則是，俄羅斯的軍工生產能力已經被喚醒，龐大的產能鞏固了俄羅斯高層繼續作戰的信心。

在這種情況下，就要看特朗普會采用何種手段逼迫俄羅斯同意停火了。此前特朗普通過社交媒體威脅俄羅斯，如不聽勸阻，將會對俄羅斯實施制裁。這是特朗普發出的威脅，還是以後他真會這麼做，值得關注。

第三，維和部隊的構成問題。

歐盟提出，一旦停火，將派遣部隊進入烏克蘭監督停火，美國基本認可，但這個建議不被俄羅斯接受。有消息稱，俄羅斯不反對在烏克蘭沖突中保持中立的國家向烏克蘭派遣部隊。

一旦美、俄、歐、烏達成停火協議，這個協議應該包含兩個關鍵內容：第一，在雙方接觸線劃出緩沖區；第二，派遣部隊監督停火，也就是維和。

那麼，誰來派遣部隊，這支部隊裝備什麼樣的武器，就將成為談判各方爭執的焦點。

一個比較公允的解決方案是，由聯合國出面組建維和部隊，由俄、烏雙方都認可的國家派出部隊，部隊裝備輕武器。

果真如此的話，哪些國家會派出部隊到烏克蘭維和呢？