广西书记:缅北电信诈骗把我们坑得比较苦...

3月9日下午，十四届全国人大三次会议广西代表团在驻地召开小组会议，审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

全国人大代表、广西壮族自治区党委书记陈刚发言。他说，“会前，这两个报告征求了我的意见。我认真研读，提出修改意见，有的被报告所采纳。昨天在现场听报告，我边听边做笔记，并花了很长时间认真阅读了报告后面的附件和说明。”

陈刚认为，每次全国两会，“两高”工作报告的附件和说明最有看点。“附件和说明讲了一些案件分析情况和数据，以及在司法案件中是怎么思考的、怎么裁量的。我从这些内容看到了最高法、最高检对人民负责的态度、力求创新的精神，更看到了一份心系人民、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的初心。”

在发言中，陈刚就人工智能安全和预防未成年人犯罪提出建议。

谈人工智能：遇到什么问题就先解决什么问题，具备立法条件再研究

两会期间，人工智能备受关注。

陈刚说，“我昨天在房间里看到很多简报谈及人工智能，这几天也听到有的代表谈到人工智能立法问题。有观点认为，现在人工智能日新月异，会对个人隐私造成侵犯，利用人工智能诈骗犯罪可能进入猖獗阶段。这些说法是对的，但我想谈谈我的一个观点。”

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陈刚表示，业界有个说法：世界上关于数据保护、人工智能安全，欧洲和美国走的是两个方向。

欧洲注重隐私保护、注重数据安全。现在欧洲，人脸识别作为生物识别工具，除非是在自己办公楼对自己员工使用，还不能在公共场所通用。这种过分强调数据安全的做法，某种程度上限制了这些年欧洲大数据、云计算、互联网领域的发展。美国技术领先、设备先进，要求别国要注重知识产权、尊重美国数据安全，但他们自己采取的是放任自由态度。

“我认为，我们发展人工智能，既要给技术发展一定宽容度，又要坚决守住该守的底线要求，这是最好的选择。”陈刚说，如果一味注重数据安全，数字经济、人工智能领域的许多创新就会受到限制，就会错失人工智能发展机会。同时，我们也不能放任自流。

陈刚说，科技是时代前进的动力。工业革命带来了物质财富的极大化。如果没有工业革命，中国首先就很难养活14亿人。比如，没有化肥，农作物就难有这么高的产量。“有人给我说了这么一段话，人类从新石器时代进入农业社会，到现在6000年，如果我们反过来推算6000年来GDP的增长，全球年均增长可能在0.1%至0.2%左右；而以蒸汽机、以电气化为代表的工业革命时代，以及近年来的互联网时代，全球GDP年均增长约4%。有人预测，人工智能时代人类GDP年均增长将达到10%。”

“预测数据不一定准确，但面对千载难逢的发展机遇，我们不能落伍。”陈刚说，我们必须在人工智能发展方面持续发力。“3月6日，国家发改委郑栅洁主任在全国人大会议经济主题记者会上谈到，近期将组建国家创业投资基金，通过市场化方式投向科技型企业。我认为，把钱投在创新上、投在未来科技发展上，这是中国未来争得竞争话语权非常明智的选择。”

现在人工智能到了立法阶段吗？陈刚谈了自己的看法，“我和有的同志讨论，假如现在给全国人大建议开展人工智能立法，坦白说，我无从下手，因为这是‘老虎吃天’。我认为，我们在发展过程中遇到什么问题就先解决什么问题，等技术发展到一定阶段，具备立法条件的时候再研究。否则，立了法但执行不了，反而起到反作用。”

陈刚举例，比如现在已经出现电信诈骗团伙利用人工智能从事犯罪活动，现阶段就要坚持“魔高一尺、道高一丈 ”，利用人工智能来提高反电信诈骗水平，以我之矛攻其之盾，从而解决技术进步中带来的诸多社会危害问题。”