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解放軍: 解放軍修訂共同條令 反復提及這個詞 釋強烈信號


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中國解放軍近期修訂三項核心軍規,進一步強化戰備導向。新版《中國人民解放軍內務條令》、《中國人民解放軍紀律條令》和《中國人民解放軍隊列條令》(統稱“共同條令”)將於4月1日起正式施行。分析人士指出,打造“世界一流軍隊”的關鍵指標之一,是具備隨時應對突發且持久戰爭的能力,此次條令修訂正是朝這一目標邁進的重要一步。


中國國家主席、中共中央軍委主席習近平已於2月簽署命令,正式發布新修訂的共同條令。近期,中國官媒紛紛跟進解讀,並反復強調“備戰打仗”這一核心主題。

解放軍報:破除“和平積弊”,強化備戰意識


3月12日,《解放軍報》“長城了望”專欄指出,新修訂的共同條令有一個共同原則,即堅持把謀打贏作為最大職責。和平積弊是戰斗力致命的腐蝕劑,是謀打贏的頭號大敵;認真學習貫徹新修訂的共同條令,就要破除和平積弊,時刻繃緊備戰打仗這根弦。

該文稱,部隊要進一步強化“戰”的意識、立起“戰”的標准、找准“戰”的位置、理清“戰”的思路,練好勝戰之功,保持待發之勢,讓練兵備戰的主責主業更加聚焦。

長城了望”是《解放軍報》“八一評論”專版的重頭欄目,固定放於版面頭條位置。欄目文章選題重大,具有定音錘、風向標的特殊作用。

專家:解放軍尚未具備立即投入戰爭能力

位於台北的軍事評論員亓樂義接受美國之音采訪時表示,這次修訂共同條令著眼於將解放軍從一支生活管理型的軍隊,推動轉型為一支作戰型的軍隊。

亓樂義解釋道,生活管理型的軍隊可以通過閱兵展示壯大軍容,可是不等於能保打勝仗,更無法應付一場突發且可能曠日費時的戰爭。至於作戰型的軍隊最具代表性的就是美軍,有能力在沒有滿員、齊裝,且不經過臨戰訓練的狀況下,直接上陣應付緊急情況。




亓樂義說:“以前條令太偏向生活上的、管理上的生活型跟管理型的條令,應該要變成戰備型的,是要根據提升戰力直接有關的,(修訂條令)才有意義。從生活管理型的軍隊,邁向作戰型的軍隊。”

美國蘭德公司高級國際防務研究員何天睦(Timothy Heath) 1月發表題為《中國軍隊的作戰准備令人質疑》的報告指出,解放軍的文化和組織結構主要是為了維護中共統治,這種設計使解放軍難以轉變為一支真正有備戰能力的軍隊。解放軍在戰爭准備方面的進展,遠比表面上看起來更有限。


解放軍報》引述一名中央軍委訓練管理部主管稱共同條令作為中國軍隊建設的基本法規,這次修訂著眼強化各級“當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗”思想,充實完善具體措施,對相關內容進行了重點規范。

新版條令反復提及“戰時”

香港《南華早報》分析,“戰時”一詞在新版本的共同條令中出現49次,相較之下在2018年修訂的前一版本被提及五次。此外,舊版共同條令僅要求士兵“掌握戰斗技能”,新版則強調“培養強烈的戰斗精神與意志”,並要求“隨時准備作戰”。

印度公共政策智庫塔克夏許拉研究所(Takshashila Institution)研究分析師安努什卡・薩克塞納(Anushka Saxena)通過電子郵件對美國之音表示,北京現在比以往任何時刻更感受到外部環境充滿敵意,內部事務陷入混亂。“解放軍也許還沒有認真想要發動戰爭,但它肯定認真地為從事戰爭做好了准備。”

薩克塞納指出,解放軍共同條令修訂的重點具體呈現在“堅持以備戰為核心”,鑒於1979年越南戰爭以來的作戰經驗匱乏,解放軍改革後的所有努力都集中在如何打贏實戰上。

她說,解放軍改革致力於陸軍、海軍、空軍、火箭軍之間的完全聯合和互操作性;其次,各個戰區的部隊需要透過戰斗鏈或通信網絡實現無縫銜接,這也意味著在和平時期,他們的工作應以實踐互通性、資訊和通信技術的使用以及與外部部隊人員共同生活為方向。
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