美国欲重振造船业拟对中船只收巨额港口费

2025-03-20 | 来源: RFI 华语 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

美国欲重振造船业拟对中船只收巨额港口费已影响美煤炭、农产品出口 https://t.co/8izx1Bo0TN pic.twitter.com/0NXS4t1hja— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) March 20, 2025

美国总统特朗普（Donald Trump）计划利用对向与中国有关联的船舶访问美国港口征收巨额费用来重振美国造船业，这一计划正导致美国煤炭库存膨胀，并激化陷入困境的农业市场的不确定性，出口商们正努力寻找船只将货物运往国外。

据路透社报导，特朗普正起草一项行政命令，该行政命令将依靠美国贸易代表提案的资金，对中国制造的船只或包括中国制造船只在内的船队的船只征收最高150万美元的罚款。

美国主要出口商和运输供应商在接受路透社采访、致信美国官员以及在下周美国贸易代表听证会前发表评论时表示，这些潜在的港口费限制了向国际买家运输农业、能源、矿业、建筑和制成品所需的船舶供应。

宾夕法尼亚州煤炭商Xcoal Energy & Resources公司首席执行官特拉希尔(Ernie Thrasher)在路透社看到的一封日期为3月12日，写给美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）的信中表示，由于美国贸易代表办公室提议的收费，船东已拒绝为未来的美国煤炭运输提供报价。

特拉希尔说，颁布和实施这些收费可能会在60天内停止美国煤炭的出口，使价值1300亿美元的煤炭运输面临风险。他指出，这种收费结构可能会使美国煤炭的交付成本增加高达35%，从而使其在全球市场上失去竞争力。特拉希尔警告说：“直接和间接就业机会的损失将是灾难性的”。

宾州煤炭营销商Xcoal的来信和农业代表的评论显示了拟议收费所带来的实际影响，但此前并未见相关报道。西弗吉尼亚州煤炭协会首席执行官汉密尔顿（Chris Hamilton）告诉路透社，由于未售出的煤炭库存堆积如山，西弗吉尼亚州的煤矿也在准备解雇矿工。他没有提供具体细节。

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强大的石油业游说团体、美国石油学会在3月10日提交给美国贸易代表的意见中表示，拟议的收费还可能使美国更难出口石油、液化天然气和精炼燃料等其他能源产品。美国贸易代表的相关提案还试图将国内出口转向悬挂美国国旗并在美国建造的船只。目前悬挂美国国旗的货轮不到200艘，而且并非所有货轮都在美国建造。

航运协会、波罗的海国际航运公会(BIMCO) 在给美国贸易代表日期为3月17日的评论中说，只有极少数海运运营商能够证明它们每年的美国出口份额达到了由美国建造、悬挂美国国旗的船只承运的20%的要求。该协会还表示：“特别是液化天然气，因为没有美国建造、悬挂美国国旗的液化天然气运输船在运营，也没有（运输船）订单”。

美国农业局联合会表示，美国农民已受到了来自中国、墨西哥和加拿大的报复性关税的打击，他们也被卷入了中国船费之争的战火之中。三位美国谷物出口贸易商告诉路透社，由于无法确保从5月起的海运，它们出售玉米、大豆和小麦等大宗美国农产品的能力受到了限制，因为出口商无法确定最终成本是多少。

根据美国人口调查局的贸易数据，2024年美国出口的大宗农作物、大宗动物饲料和植物油超过640亿美元。代表农作物商品出口商的北美谷物出口协会将参加下周的听证会。

美国农业局联合会表示，大宗农产品出口商每年可能会因这些费用而面临3.72亿美元至9.3亿美元的额外运输成本。在竞争力往往取决于每蒲式耳几分钱的全球市场上，这将意味着巨大的利润损失。

美国大豆协会负责政府事务的执行董事康贝里克（Alexa Combelic）说，美国农产品出口商通过利用成本效益高且高效的国内运输系统将产品运往市场，从而在与全球竞争对手的竞争中占据优势。康贝里克补充道，“当你给这个高效的系统增加成本时，它就不再高效了。我们不再具有竞争优势”。