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美再开放学生签 做不到这点可能被拒签

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美国政府5月底曾短暂停止学生签证面谈申请,如今宣布恢复,但将会全面审查申请者的社群账号贴文、留言及所有网络上的足迹。官方称这是出于国安目的,但有学者质疑这宛如冷战时期的意识形态审查。


美国国务院周三(6月18日)发公告宣布,将恢复审查外国学生的签证申请;不过,对社交媒体贴文的审查将变得更加严格:所有的学生或访问学者签证申请者,都必须把社群账号隐私设定调整为“公开”,以供美国政府查验;若未开放账号,则可能被视为规避审查、或者试图隐藏自己的在线活动,因而导致签证被拒。

5月底,美国政府曾停止受理学生签证面谈预约,暂停期间便是在修订签证审查的新規范。


依照新规,美国政府将会“运用一切可用信息”,全面审查F、M、J类的学生和访问学者签证申请者,包含其网络活动,藉此确认哪些人对美国构成国安威胁、不得入境。只要是被认为对美国政府、人民、文化、制度和立国原则“有敌意”的贴文和信息内容,都可能引起领事官员的注意。

“每一份签证的审批都是国安决策。”公告写道:“美国必须在核发签证过程中保持警惕,确保那些申请入境美国的人,不会企图伤害美国人和我们的国家利益。”

哪些内容会被审查?

据路透社等媒体报道,美国国务院18日稍早已发出内部电报,要求所有美国外交代表机构和官员,应确认签证申请者是否有参与政治倡议的经历,尤其是涉及暴力的活动;若有,则领事官员“必须考虑到他们可能继续在美国从事这类活动”。

除了检视社群账号之外,领事官员还被指示应使用“适当的搜寻引擎和其他网络资源”,审查签证申请者在网络上所有的活动。审查过程当中,如果官员发现任何跟申请者有关的潜在负面资讯,例如支持哈马斯的活动,就可能失去签证资格。哈马斯是巴勒斯坦伊斯兰极端主义军事团体,德国美国以色列和部分阿拉伯国家把它列为恐怖组织。

美国国务院还提醒领事官员考量审查所需时间,因此必要时应减少审理的案件数目。参与医疗专案的外国医生提出的加速签证申请,或是申请就读国际学生人数较少(低于15%)的大学者,可以优先审查。


哥伦比亚大学的法学与国安专家贾法(Jameel Jaffer)向美联社表示,新规定令人联想到冷战时期的意识形态审查,当时许多知名艺术家和知识分子因而被拒于美国门外。

贾法说:“这项政策把每一个领事官员都变成审查员。无可避免,不管在美国境内境外,合法政治言论会因此遭到噤声。”

国际学生怎么看?


美国政府恢复学生签证审查,还是让海外留学生暂时放下心中大石。许多来自中国印度墨西哥菲律宾留学生都在密切关注美国国务院和签证申请网站,追踪政策动向,

“我真的松了一口气。”一名27岁的中国籍陈姓博士生向美联社表示:“我每天都重新整理网页好几次。”陈先生已于18日下午安排到签证面谈,时间是下周。陈先生目前在加拿大多伦多,他希望能赶在7月底之前入境美国,才能准时到一个研究实习的职位报到。

自川普重返白宫以来,国际学生的处境益发严峻。不只非法移民遭大规模驱逐,许多具有合法居留身份的留学签证绿卡也遭吊销。

美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)5月曾称已撤销至少500多名外国学生的签证,其中很多人参与过亲巴勒斯坦的抗议活动。美国政府主张这些人的作为违背美国的外交政策,且签证绿卡是“特权”而非基本权利,因此官方有权撤销;不过,学生团体与移民倡议组织质疑,美国政府的做法侵犯了宪法第一修正案保障的言论自由。

在这波针对国际学生的打击之中,承受最大压力同时也积极对抗政府的是美国最古老、也最富有的大学哈佛大学,不仅联邦资金接连遭冻结,还被取消招收国际学生的资格,后来该禁令遭法院暂时挡下。依去年数据,哈佛大学的外国学生占其所有学生人数的27%。


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