分析:这可能是冷战以来最具意义的北约峰会吗?

2025-06-24 | 来源: BBC中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

在以色列与伊朗的冲突能否得到缓和尚不确定之际，美国总统特朗普预计将于周二抵达荷兰参加北约峰会。

过去，特朗普曾愤怒地指责北约成员国利用美国提供的安全保障而没有提供足够的回报。欧洲盟友迫切希望证明他错了，他们希望说服特朗普不要从欧洲撤军。https://t.co/7TqG2AttcL— BBC News 中文 (@bbcchinese) June 24, 2025

当全球屏息以待，观望美国对伊朗核设施发动攻击后会发生什么事时，美国总统特朗普预计将于周二抵达荷兰参加北约峰会。

这将是特朗普在连任后首次参加北约会议。过去，他曾愤怒地指责北约成员国利用美国提供的安全保障。欧洲盟友迫切希望证明他错了，他们希望说服特朗普不要从欧洲撤军，或者撤走美国的军事力量。

“自特朗普重返白宫以来，美国与欧洲的关系因贸易关税等问题而紧张——几周前我们甚至不确定他是否会出席这次峰会，”一位不愿透露姓名的高级外交官告诉我。

“俄罗斯和中国都在观察西方的弱点，那将是场灾难。”

但莫斯科和北京或许仍能拿出爆米花来看戏。

北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）围绕特朗普设计了这场峰会。他试图以同意大幅增加国防支出的方式取悦特朗普，以展示欧洲人如今将对自身安全承担更多责任。

吕特还希望，将会议重点集中在开支议题上，就能避免特朗普与其盟友之间可能出现的冲突或激烈言论。

但这项精心策划的计画，现在可能正在瓦解。

如今，伊朗已经在周六其核设施遭到攻击后，向卡塔尔和伊拉克的美军基地发射导弹，美国总统或许决定留在华盛顿的战情室。

如果他如预期前往欧洲，鉴于当前局势，怎么可能不谈到中东问题？这将引发美国总统与欧洲盟友之间的分歧风险——后者在处理伊朗问题上主张外交而非轰炸。

特朗普喜欢胜利，而且非常敏感。他不会希望在北约会议上感受到任何不满。

此外，他原本已获得在峰会上赢得头条新闻的保证，欧洲国家承诺将国防开支提高至国内生产总值的5%，这正是他重返白宫最初几周所要求的。

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“这场峰会关乎可信度，”美国驻北约大使马修·惠特克（Matthew Whitaker）这样形容。

但西班牙周日声称，它已获得对新支出计画的豁免——吕特随后予以否认。

欧洲其他难以筹措额外资金的盟国也在表示不满。

根本问题是：欧洲需要保持美国这一主要军事和核武力量的国家支持。吕特就是这样成功说服除西班牙以外，其他不情愿的领导人同意实施新的大规模支出计划。而这是一个巨大的承诺。

但正如美国前驻北约大使朱利安·史密斯（Julianne Smith）对我所说——即便如此，与特朗普在位时一样，依然毫无保障。

目前尚不清楚美国是否会在本周峰会结束时签署声明，将俄罗斯认定为北约联盟的主要威胁。

欧洲对美国作为最终保护者的信任，已经因特朗普对莫斯科的看似温和态度，以及他对基辅施加的强硬压力，并试图结束乌克兰战争而动摇。

此外周五晚上，当特朗普轻描淡写地为他要求盟友实现庞大的5%国防开支一事作辩解，却同时免除自己与美国的承诺时，你几乎可以听到欧洲外交官们咬牙切齿的声音。

“我不认为我们应该（达标），但我认为他们应该要，”他说，“我们支持北约这么久了……所以我不认为我们该达成，但我认为北约各国应该要，绝对应该。”

但话说回来，欧洲领导人现在应该在自我防卫方面准备得更充分。

特朗普也许是最直率、最难预测的人，但他绝非希望将军事注意力与投资从欧洲转向其他优先地区，尤其是印太地区的首位美国总统。早在2011年，时任总统奥巴马就曾明确表示了这一点。

美国在意大利、比利时、德国和荷兰存有核武器。拜登总统在俄罗斯全面入侵乌克兰后，在欧洲部署有10万名准备作战的军人，其中两万人驻紮在东欧的北约国家。

欧洲或可弥补人力上的短缺，尤其是德国和波兰未来几年计划大幅扩建其陆军。但皇家联合研究所副所长马尔科姆·查默斯（Malcolm Chalmers）指出，欧洲对美国的依赖更为深层。