北京: 美国务院裁员砍中国事务单位被批送分给北京

2025-07-15 | 来源: 自由时报 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

美国国务院近期裁撤1300多人，《华盛顿邮报》14日报导，其中包括裁撤或整并数个与区域盟邦协调对中国在南海侵略对策、以及与中国在科技领域竞争事务有关单位。对此，现任及前任官员都警告，这么做是拱手将优势让给中国、甚至是弃守。

要求匿名的现任、前任官员透露，遭裁撤单位包括东亚暨太平洋事务局（EPA）辖下多边事务办公室，以及南亚暨中亚事务局（SCA）安全与跨国事务办公室；前者负责管理与东协（ASEAN）国家往来、协调在区域层级对中国南海侵略行径的外交回应之道等事务，后者处理数亿美元外国援助计画，在与「四方安全对话」（QUAD）国家有关之科技与安全事务上，也有专业经验。美、日本(专题)、印度(专题)和澳洲组成的QUAD，是美国力抗中国区域强势行径的关键伙伴。

网路与数位政策局（BCD）也大幅缩编，包括两名量子技术专家、三名人工智慧（AI）专家在内，大部分人员都被遣散；该单位处理与伙伴国家协调，防范中国在第五代行动通讯技术（5G）、AI等领域和全球数位政策居主导地位。

国务院发言人表示，规划裁撤的单位，或者已不合时宜、或者偏离初衷，有的迭床架屋，其核心职能将整合到其他单位。另一名国务院高层官员表示，整并相关职能，将使东亚局更强大。

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不过，前任、现任官员认为，在总统川普实施严格关税，以及中国力图拉拢区域国家的背景下，裁撤这些单位的最大受益者是中国，会将在全球竞争影响力的优势拱手让给北京。一名了解裁员事务的现任官员说，「科技是与整体与中国竞争的重点，而AI是其根本」，「这是把和中国科技竞争的心脏切除掉」。另一名现任官员表示，北京一直在挑美国在东南亚伙伴下手，以基础设施计画引诱他们，关闭多边事务办公室，「将正中中国下怀」，北京就希望美国以双边模式处理区域国家关系。

前白宫亚洲政策顾问芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）指出，力抗中国在区域军事和经济胁迫的最有效方式，是强化联盟关系，与受影响国家建立战略伙伴关系，「美中竞争并非在双边真空下进行」，「削减外交援助以及知道如何在此关键区域打交道的外交人员，形同弃守」。

前国务院中国事务协调办公室双边事务顾问费瑞安（Ryan Fedasiuk）表示，他可以理解精简作业，旧体制几乎无法发挥作用，「但是削减这些特定（亚洲）办公室，正是在美中竞争影响力的关键战场，削弱美国势力存在，尤其是东南亚」。