中歐峰會:為什麼會談會變得緊張?

2025-07-24 | 來源: BBC中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

歐盟和中國領導人將在北京舉行會談以慶祝雙方建交50周年，但兩國關系仍然高度緊張。自俄羅斯入侵烏克蘭以來，中國對俄羅斯的支持使雙方關系跌至新低點。

與此同時，圍繞著稀土磁鐵、汽車、電池、電商包裹等商品的一系列貿易爭端，進一步加劇了緊張局勢。https://t.co/eD0R9fLDML— BBC News 中文 (@bbcchinese) July 24, 2025

7月24日，歐盟領導人將會在北京與中國國家主席習近平及國務院總理李強舉行峰會，紀念中歐建交50周年。

然而，這並不是一種慶祝的氣氛。

自俄羅斯入侵烏克蘭以來，中國對於俄羅斯的支持，致使中歐關系跌至新低，如今又因為稀土磁鐵、中國電池與電動車，以及小額包裹泛濫等貿易相關爭議，兩者關系進一步惡化。

中國的磁鐵管制

本月稍早的時候，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（ Ursula von der Leyen ）出席了歐洲議會的會議，會議中，多位議員敦促她采取果斷的行動，以應對他們眼中中歐貿易明顯失衡的問題。

他們警告，中國近期對稀土磁鐵的出口管制將威脅歐洲的經濟安全。

稀土磁鐵是工業關鍵材料，並廣泛應用於各類科技產品上，包括手機、喇叭、醫療設備、工業機械，以及風力渦輪機等綠色能源設備。正當世界各國爭相確保稀土磁鐵供應穩定時，中國則遙遙領先，供應歐盟98%的稀土磁鐵。

今年4月，美國總統特朗普宣布對中國商品征收高額關稅，中國政府其後收緊稀土出口。出口管制不僅影響美國，歐洲同樣受到波及。

BBC分析中國海關總署的數據，發現自中國實施出口管制以來，對歐盟的稀土磁鐵每月出口量大幅下滑，在3月至5月之間下降了約80%。

隨著中國開始向歐盟企業發放出口許可，出口量在6月大幅反彈，但這一事件凸顯了歐洲的脆弱性，並為即將舉行的會談蒙上陰影。

歐洲綠黨歐洲議員維勒·尼尼斯托（Ville Niinist?）表示：“這不是貿易的問題，這是利用磁鐵進行地緣政治上的勒索。”

小額包裹的湧入

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歐盟各機構普遍認為，中國商品的湧入對歐洲制造業構成不公平的競爭。

Shein、Temu和全球速賣通（AliExpress）這些中國電商平台以具有競爭力的價格銷售商品，已經成為了歐洲家喻戶曉的名字。

根據BBC對中國海關數據的分析，今年5月，包括上述平台在內的小型包裹，首次成為中國對歐盟出口金額最高的項目，並在6月繼續保持首位。

比利時經濟部長戴維·克拉蘭瓦爾（David Clarinval）在5月表示，作為這些商品進入歐洲的主要國家之一，歐盟可能會“成為包裹入侵的受害者”。

歐盟目前已提議對直接寄送至民居的包裹征收兩歐元的處理費，費用將會由電商平台承擔。

汽車與電池出口激增

歐盟認為，中國政府為主要成長型產業提供補貼，使在這些領域的企業在全球擁有巨大的優勢。

貿易數據顯示，中國近年對歐盟的電池與電動車出口量激增，在2019年至2023年間，中國對歐乘用車與電池的出口量更呈指數級增長。

“歐洲汽車產業雇用超過三百萬人，”法國國際關系研究所亞洲研究中心主任朱利安博士（Dr Marc Julienne）表示。

“因此，這除了是產業的問題，也是就業問題，進而影響到社會的穩定，也會影響歐盟的政治穩定。”

歐盟官員已對中國電動車展開調查，最終在2024年底對其征收高額關稅。

自此之後，中國汽車與電池對歐洲的出口增速放緩，但每月平均出口金額仍接近高點。今年4月，中國電動車巨頭比亞迪首次在歐洲市場超越特斯拉的銷量。

中國政府表示，其補貼政策符合世界貿易組織（WTO）的規例，並指出歐盟同樣有提供補貼。雙方也互相指責對方在公共采購中偏袒自身企業。

近幾個月來，北京對歐洲白蘭地與豬肉出口展開調查，而歐盟則將中國高價值的醫療設備排除在公共采購合約之外。