比美日協議更復雜美歐進沖刺時刻

2025-07-27 | 來源: 第一財經 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美歐貿易協定談判已進入最後沖刺階段，雙方領導人即將舉行關鍵性會晤。

歐盟委員會主席馮德萊恩於當地時間7月26日啟程前往蘇格蘭，為當地時間27日下午與美國總統川普的重要會談做准備。同日，美國貿易代表格裡爾（Jamieson Greer）和美商務部部長盧特尼克（Howard Lutnick）也率團離開華盛頓前往蘇格蘭，與歐盟高級官員展開磋商。

美歐貿易談判已經到了“最後一公裡”。川普25日晚間抵達蘇格蘭時也向媒體透露，美歐達成框架性貿易協議的概率約為50%，並表示歐盟“非常渴望達成協議”。歐盟委員會此前也表示，與美國達成的貿易解決方案已“觸手可及”。

正在歐洲進行學術調研的對外經濟貿易大學區域國別研究院研究員、巴黎索邦大學博士生導師趙永升對第一財經記者表示，相較於美日貿易談判，美歐談判因雙方經濟結構互補性更低、競爭性強等特點而更具復雜性。歐盟內部的政治考量也使其談判立場更為強硬。趙永升預測，最終解決方案可能采用組合策略來維持貿易總量穩定，但需要在法律框架與執行機制之間尋求微妙平衡。

美歐貿易協議與美日的區別

川普在抵達蘇格蘭後被問及目前美歐談判重點，他稱：“我不想告訴你哪些是難點。但難點大概有20個不同的方面。你們不想聽所有的內容。”

26日，歐盟委員會發言人皮尼奧（Paula Pinho）表示，歐盟和美國在技術和政治層面的“密集談判”仍在進行中，領導人會晤將評估談判進展，達成一個能為大西洋兩岸企業和消費者提供穩定性和可預測性的平衡結果。

據報道，潛在協議可能包含對歐盟輸美商品征收15%的普遍關稅條款，這與近期達成的美日協議存在相似之處。本月初，川普曾致函歐盟，威脅自8月1日起將歐盟輸美產品關稅提高至30%。他近日表示，若協議達成，這將成為其任內規模最大的貿易協定，遠超與日本簽署的5500億美元協議。

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但在鋼鋁稅上，美國維持50%關稅的立場仍未松動。川普明確表示，美國對鋼鐵和鋁材進口征收的50%關稅沒有“太大的靈活空間”，並補充說，“如果我對一個國家這麼做，我就必須對所有國家都這麼做。”

凱投宏觀（Capital Economics）歐元區副首席經濟學家艾倫-雷諾茲（Jack Allen-Reynolds）對此評價稱：“雖然很難把它說成是一個好協議，但至少可以避免美國征收更高的關稅以及歐盟的反制。”

趙永升分析稱，美歐貿易協議與美日貿易協議會有較大不同。首先，美日關系與美歐關系存在本質差異。趙永升稱，日本在政治和軍事上對美國有較強的依附性，而歐盟依附程度遠低於日本，特別是法國和德國在軍事和政治上擁有較高自主性，法國尤為突出。

其次，美歐的經濟互補性也低於美日之間。“日本資本過剩，而美國需求旺盛，日本通過5500億美元的投資作為籌碼，成功將關稅降至15%。相比之下，美歐經濟的互補性較低，雙方在許多產業上存在競爭而非互補，這導致貿易談判難度更大。”趙永升稱，從外國直接投資（FDI）來看，歐盟當前資本相對短缺，難以像日本一樣通過大規模直接投資解決問題。

第三，在采購領域，趙永升認為，日本在農副產品（如大米）進口上對美作出妥協，但歐盟更為嚴苛的食品標准和強硬態度使這一領域的談判更為困難。他表示：“不過，歐盟在轉基因產品上已有松動，未來可能允許部分轉基因農副產品進入畜牧業領域，但規模有限，預計僅能解決數百億美元的貿易額。航空領域可能成為另一突破口，美國希望歐盟采購波音飛機，但歐盟本土的空客競爭力強勁，且波音近年聲譽受損，采購意願較低。不過，為達成妥協，歐盟可能通過減稅等形式部分滿足美方需求。”

趙永升稱，總體來看，歐盟希望將關稅降至15%，以便向選民交代，同時在農副產品進口和采購上作出有限讓步，輔以監管寬松（如數字平台和人工智能監管的延遲執行）等措施，形成一個綜合解決方案。