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會談不到3小時,泰柬為何能迅速達成停火

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泰國代理總理普坦和柬埔寨首相洪瑪奈28日在馬來西亞舉行會談。經過不到三個小時的面談後,雙方宣布將“無條件”停火。


地區專家認為,泰柬之所以能快速達成停火協議,是因為雙方都有對話協商和平解決沖突的內在意願,同時國際社會積極斡旋也創造了良好外部氛圍。不過,兩國間領土爭端尚未得到解決,切實履行協議、妥善管控分歧將是兩國進一步恢復邊境地區和平穩定的關鍵。

宣布停火後的握手


普坦和洪瑪奈28日下午分別率領高級代表團,出席在馬來西亞布特拉加亞舉行的泰柬兩國邊境局勢特別會議。會議由馬來西亞總理安瓦爾主持。

安瓦爾在會後新聞發布會上說,泰柬兩國同意自當地時間28日24時起“立刻且無條件”停火,“這是實現局勢降級、恢復和平與安全的關鍵第一步”。

據安瓦爾介紹,各方對於後續進程也做出了明確安排。

雙方同意於29日7時召開區域指揮官非正式會議,並於8月4日由柬埔寨主辦邊境聯合委員會會議。雙方同意恢復兩國首相(總理)、外長及防長間的直接溝通,並將同馬來西亞一道制定詳細的停火執行、監督和報告機制,為實現長期和平與問責建立制度基礎。馬來西亞將聯合其他東盟成員國協商派遣觀察團隊,確保雙方認真履行和平承諾。

柬泰領導人均積極評價這次會談及成果。洪瑪奈表示,此次特別會議達成良好結果並為推進兩國恢復正常關系創造條件。普坦表示,雙方本著誠意進行會談,所取得成果反映了泰國積極尋求和平解決方案的意願。

在安瓦爾主持下,洪瑪奈和普坦在新聞發布會結束後在媒體面前握手。

不到3小時談成停火


媒體記者留意到,從當天下午會議開始到達成停火協議消息宣布,歷時不到3小時。泰柬專家認為,雙方能迅速達成協議緣於多重因素。

其一,泰柬均清楚通過武力無法解決雙方領土爭端。雙方都不願沖突長期化擴大化。連續多天沖突已致雙方上百人傷亡,邊境地區逾10萬民眾被迫疏散,兩國關系受到嚴重影響。泰國學者頌猜·帕卡帕維瓦說,雙方都希望找到解決沖突的途徑,停火對雙方來說都是好事。柬埔寨皇家科學院國際關系研究所所長金平和泰國《即時新聞》資深記者巴威·羅乍那普均認為,泰柬經濟往來較為密切,沖突給兩國帶來巨大經濟風險,將導致邊境貿易受創、旅游業受損。

其二,雙方過去有通過談判解決沖突的經驗。雙方2000年就曾就邊境領土爭端簽訂過諒解備忘錄。2008年,聯合國教科文組織批准泰柬交界地區的柏威夏寺為世界文化遺產後,兩國圍繞這一地區的主權爭議再次升溫,並多次發生沖突,最終都通過談判和國際協調實現降溫。


其三,國際社會積極發聲和參與斡旋。兩國發生沖突後,國際社會多方勸和促談。馬來西亞國立大學高級研究員甘佳誼等專家指出,中國等國家為推動局勢降溫、促成談判做出努力,東盟輪值主席國馬來西亞及東盟也發揮了建設性作用,為沖突雙方提供了一個相對中立、具有地區文化認同的對話平台。

切實履行停火協議是關鍵

據媒體報道,會談開始後,泰柬邊境附近不時仍能聽到炮火聲。泰國國防部副部長那他蓬表示,他已要求泰方軍隊繼續執行邊境任務到當地時間24時,隨後遵守停火協議。

泰國學者頌猜認為,雙方能否迅速、切實履行停火協議,將是局勢下一步發展的關鍵,也是停火能否持續的風向標。

泰柬專家表示,沖突持續下去既不符合泰柬兩國利益,也不符合地區和國際社會共同利益。專家呼吁兩國切實落實停火協議,通過進一步談判真正實現局勢降溫降級。

柬埔寨金邊皇家大學國際問題與公共政策研究所研究員通孟戴維說,停火協議是值得歡迎的進展,東盟可以繼續發揮作用,持續推動緩解柬泰局勢。泰國法政大學東亞研究所所長猜瓦·米訕攀說,沖突的最終解決取決於泰柬兩國政府的誠意和合作意願。東盟的斡旋有利於增強地區國家信心,有助於確保沖突解決過程公正透明。
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