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台湾"大罢免"为何惨败? 赖清德面临哪些压力?

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这场“大罢免”可视为2024年立委选举的延长赛,更是2026年地方选举的前哨战,蓝营“打了一剂强心针”,绿营则遭遇重大挫败。


DW采访不同专家分析“大罢免”为何失利?如何解读“抗中牌”失灵的说法?中国美国会怎么看待?以及总统赖清德的少数政府,接下来可能面临哪些挑战?https://t.co/NywaiHgucx — DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) July 29, 2025 有学者认为,结果显示多数民意反对无差别的全面罢免,但未必代表支持国民党,关键是中间选民的“惩罚性投票”;对于民进党“抗中保台”论述未来是否受到挑战,专家有不同见解,但都指出北京乐见台湾社会对立加剧。

台湾“大罢免”首轮投票落幕,全军覆没的结局出乎外界预料。根据《公职人员选举罢免法》,挺过罢免危机的立委与地方首长,剩余任期内将不得再被提起罢免案,形同获得“免死金牌”。


发起“大罢免”的公民团体与后半场表态支持的民进党,未能如愿改变立法院的政治版图。综合分析,这场“大罢免”可视为2024年立委选举的延长赛,更是2026年地方选举的前哨战,蓝营“打了一剂强心针”,绿营则遭遇重大挫败。

DW采访不同专家分析“大罢免”为何失利?如何解读“抗中牌”失灵的说法?中国美国会怎么看待?以及总统赖清德的少数政府,接下来可能面临哪些挑战?

大罢免为何惨败?

就投票结果来看,25起罢免案全数不通过,24名国民党立委与1名前民众党籍的新竹市长高虹安全部留任,在野阵营成功守住全部席位,罢免方全面溃败;整体投票率平均高达56.2%,创下罢免历史新高,关键选区花莲的投票率甚至突破了6成;包含新竹市长高虹安在内的8名被罢免人,他们拿下的不同意罢免票更超越了2024年上届大选的得票数。

“完全一席都没有,这个是有点出我意料。不过事后诸葛亮来看的话,其实也知道民进党同温层太厚。”东海大学政治系教授邱师仪向DW指出,以“反共护台”作为论述主轴,采取大规模的全台罢免,“这种包裹式的、把只要是蓝的都认为是亲共的(策略),好像也的确引起很多选举期间没有声音的中间选民反感。”


台湾大学政治学系教授左正东提出类似观点,他向DW表示,立委有任期可以改选,罢免通常是针对个别候选人有道德瑕疵或违法时采取的手段,但“大罢免”却是“全面无差别的罢免”。

他指,这一方面未能说服选民为何必须采取这样的手段,另一方面也未能提出明确的重大政策诉求,“对国家机器有效运转来说,并不是一个有效的罢免”,更重要的是指控“亲中卖台”但未能提出有力证据,论述因此显得薄弱。他表示投票的结果显示,“台湾主流民意认为,民进党已经滥用了所谓的‘抗中保台’”。

不过两名专家都强调,“大罢免大失败”并不代表台湾主流民意反对反共。


根据台湾政治大学选举研究中心的调查,2019年以后,台湾民众自我认同为“台湾人”的数据稳定维持在6成以上;陆委会去年底的官方民调显示,近9成的台湾民众不认同中共长期对台军事威胁、经济胁迫与外交打压;近8成5的民众不认同中共在国际场域强调台湾问题是内政,并要求其他国家遵守“一中原则”。

左正东表示:“我相信投下不同意票的这些人,多数也认为他们是台湾人,他们所做的这个投票是反对目前他们所看到这种乱扣红帽子、只有自己的路线是正确的、其他的路线都是道德上的错误。这就是罢团以及民进党的赖政府给大家的感受,就是说一定要抗中才能保台,而且一定要用他们的方式去抗中。如果不是用这个方式,你就一定是有问题。”

邱师仪也强调,民主、自由、人权的理念以及生活方式,已经变成台湾人的DNA。反共仍是台湾社会目前的最大共识,“并不是说台湾人已经不再反共,或是不再讨厌中国,只是说民进党操作(大罢免的)手段他们认为比较拙劣,而且有点一竿子打翻一船人......硬要把它扯在一起做政治操作,他们觉得很反感”,结果反而催出了中间选民的“惩罚性投票”。

蓝营基本盘方面,这次罢免的选区本来就是蓝营优势地区。左正东指出,过去很多人批评国民党各自为政、独立作战,但这次不只成功动员地方,也可以看见不同选区“区域联防”的策略,可说是“打了漂亮一仗”。此外,“蓝白合”结盟在部分选区奏效,加上部分选民认为民进党政府处理风灾等问题施政不力,赖清德的“团结十讲”与“杂质说”又引发巨大争议,种种因素激怒了选民,促使他们出来投下不同意票。

邱师仪则补充认为,尽管赖清德执政后在国防议题试图展示决心,尤其今年汉光演习“做得非常好”,但显然这次选民更在意民生议题,对于通胀、缺工、少子化、低薪等内政有诸多抱怨,兵役问题亦引起部分年轻族群反弹,成为“大罢免”失败的次要因素。
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