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特朗普: 川普與談判團合照曝光 豎大拇指3人例外

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7月31日,白宮宣布與韓國“達成了又一項歷史性貿易協議”,並通過社交媒體賬號公開了美國總統唐納德·川普與韓國談判代表團的合影照片。白宮重申了韓國將向美國投資3500億美元(約合488萬6000億韓元),並購買價值1000億美元的液化天然氣(LNG)與其他能源產品的承諾,並表示:“韓國決定不對美國產品征收任何關稅,完美開放貿易。”在8月1日,即川普提出的對等關稅豁免期限2天前,韓國戲劇性地達成了上述協議,但在事實清單(Fact Sheet)發布前,還需要完成縮小細節方面意見分歧的課題。


白宮當天公開的合照來看,佩戴藍色領帶的川普站在中間,面帶微笑並豎起右手大拇指。美國方面商務部長霍華德·盧特尼克、財政部長斯科特·貝森特、國務卿馬爾科·魯比奧、貿易代表辦公室(USTR)代表傑米森·格裡爾等出席。韓國方面是身為談判團長的經濟副總理兼企劃財政部長官具潤哲,7月起負責韓美協商細節的產業部通商交涉本部長呂翰九和企劃財政部國際經濟管理官(次官助理)崔志榮等列席。拍照地點是西翼的內閣室,平時川普就是在這裡主持內閣會議。後方懸掛著前總統亞伯拉罕·林肯、尤利西斯·S·格蘭特將軍等開會的畫作。韓國談判團與川普進行了約40分鍾的面談,談判團剛一離開白宮,川普就在其自創的社交媒體“Truth Social”上公布了協議消息。

通過此次協議,韓國在川普主導的“關稅戰爭”中暫且過了一關,但因韓美間表述不一,接下來縮小細節方面的差距將成為重要課題。也就是說,在白宮發布名為“事實清單”的官方文件之前,韓美可能會在文件措辭上持續出現大大小小的摩擦。舉例而言,川普稱,韓國決定投資的3500億美元“(項目)將由我來選擇”,這句話在文件中如何描述備受關注。在美國日本協議簽署的文件中使用的是“在川普指示下(Under the Trump’s direction)”的描述。川普稱,LNG以外的追加投資金額將在與李在明總統的兩者會談上確定,因此韓國的對美投資金額很可能比現在還要高。關於韓美分歧較大的開放農產品事宜,川普宣稱“完全開放”,具潤哲則稱:“已達成協議,不會進一步開放市場。”韓國雖然守住了大米、牛肉市場,但日後如應美方要求放寬對美國農畜產品的檢疫標准,韓國農業界勢必會出現一些反對的聲音。






在此次協議過程中,韓國企業作用巨大,尤其是以三星電子會長李在镕為首,現代汽車會長鄭義宣、韓華集團副會長金東官親自飛往華盛頓特區,主導韓美高層間的會面,還為對美投資計劃等提供助力。有了企業總裁們的打點,此前停滯不前的談判才得以破局。產業部長官金正官上任僅3天就投入到此次對美談判中,在30日的新聞發布會上,被問及企業高管們的具體作用,他回答稱:“這部分內容不便談論。”在這種情況下,李在明政府和執政黨正在推進各種立法,給本應奮戰在對美投資一線的韓國企業加重負擔。在近幾任經濟部門長官中,具潤哲罕見地支持提高法人稅,就在他公布韓美協商結果的當天,三星電子發布財報稱營業利潤減半。對此,曾任外交部韓半島和平談判本部長等的國民之力議員金建表示:“萬幸在豁免期限前夕達成協議”,“但談判的魔鬼通常都藏在細則中,現在自吹自擂還為時尚早。”

當天,美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)韓國首席維克多·車發表評論稱:“韓國方面雖主張在大米、牛肉問題上均未做出讓步,但川普發文稱,韓國承諾從美國購買更多的農產品”,“另外,韓國是否向美國許諾撤銷30個月齡以上牛肉的進口禁令尚不得而知。”對於即將舉行的韓美首腦會談,他表示:“川普不會只在會談上祝賀貿易協定”,“很可能會探討投資、非關稅壁壘、匯率操縱等與貿易無關但有所聯系的問題。”前USTR副代表、亞洲協會政策研究所(ASPI)副所長溫迪·卡特勒表示:“韓國在鋼鐵、芯片這2個優先領域沒有爭取到更低的關稅稅率”,“此次協定讓韓美互相取消幾乎所有對等關稅的韓美自由貿易協定(FTA)喪失了價值。韓國雖是FTA伙伴,但很遺憾似乎沒有得到特殊待遇。”
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