美国对69国征税贸易体系重塑如何影响中国?

2025-08-07 | 来源: BBC中文网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

自从4月初特朗普(专题)公布对全球多国实施对等关税以来，全球贸易体系便进入了一个动荡和重构的阶段。在多次延期之后，白宫最终公布了重新调整后的对69个国家的“对等关税”税率，并明确表示于8月7日批量生效。

经过这三个月的多轮讨价还价和调整，这些协议的特点已初现端倪，也展示出特朗普关税战的一些底牌。例如，对英国等实施10%的税率；而像韩国这样与美国达成协议、对美有小规模贸易顺差的国家，税率约为15%；对于那些未与美国达成协议的国家，则被征收更高的关税，比如瑞士为39%，南非为30%，印度(专题)为25%。

目前看来，8月7日这个生效日期并没有进一步延期的迹象。特朗普的贸易政策也变得更加清晰，并将更直接地影响全球贸易体系。

尚未落地的“靴子”是美国与中国的贸易谈判，这场备受关注的谈判似乎在另一个框架和时间线上推进。中美在瑞典刚刚结束的谈判结果显示，中国可能还将获得一些新的进展。

8月7日实施的美国关税，会带来哪些影响？更重要的是，其中禁止转运的条款，将会如何间接影响中国及其贸易伙伴之间的关系？

新“关税框架”浮现

四月初，“对等关税”的计算方式，是根据各国对美国的贸易逆差程度来确定的。经过三个多月的谈判和调整，新一轮的关税调整方案浮出水面。

根据美国白宫在7月31日发布的行政令，各个国家被分为三个部分。行政令附件中未被列明的经济体，统一适用10%的税率。

被列明的国家则分为两类：一类是已经与美国达成协议，或对美有小额商品贸易逆差的经济体，这类国家的税率为15%。其中比较有代表性的有欧盟、日本(专题)、韩国，包括以色列(专题)、约旦等，占比较大。

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另一类则是那些没有与美国达成协议，且对美国有大规模贸易顺差的国家，这些国家将面临更高的税率。最高的国家是叙利亚，税率为41%；老挝和缅甸为40%。

亚洲经济体中，台湾(专题)和越南被征收20%的关税；柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国等国家则面临19%的关税。整体来看，东南亚国家目前面临的关税水平，比4 月的“解放日”关税税率有所下降。

在主要经济体中，印度面临25%的关税，该国近期因向俄罗斯购买石油等问题，遭到特朗普的严厉批评，在8月7日之前关税被加码到 50%；瑞士面临39%的关税，这个不属于欧盟的独立经济体，原本跟美国团队接近敲定10%关税协议，但在7月31日，特朗普与瑞士财长凯勒-祖特尔的通话后，认为后者语气“说教”，几个小时后宣布39%的惩罚性关税，甚至高于4月2日的31%。

值得一提的是，加拿大(专题)和墨西哥作为美国最大的前两个贸易伙伴，面临重税，未纳入《美墨加协定》部分商品被征收35%的关税；墨西哥则面临25%的关税。

图像来源，Getty Images，2025年7月2日，一名工人在越南北江省的一家服装厂缝制服装。越南是一个依赖出口的全球制造业中心。

新关税特征及代价

刚刚公布的新关税框架有两个显着特点。第一，如果有国家或地区通过第三地转运的方式规避关税，其商品将被征收40%的转运关税。第二，新税率在8月7日正式生效，但此前设有7天的缓冲期。8月7日生效前，各国还有一个谈判、尝试降低关税的时间窗口。

因此，有可能在8月7日之后，关税名单还会进一步调整。例如，台湾面临20%的关税一经公布，在岛内引发了很大争议，认为税率过高。对此，台湾当局也紧急出面回应，试图平息舆论，台湾当局称，谈判仍在进行中，还在争取更优惠的关税条件。