加州: 出走民主党人回归,得州与加州政治恶战继续

2025-08-20 | 来源: 凤凰周刊 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

美国国会选区重划之争持续升温，共和党和民主党分别主政的得克萨斯州与加利福尼亚州掀起了“以攻对攻”的恶斗。

当地时间8月18日，得州数十名民主党州众议员返回位于得州首府奥斯汀的州议会大厦，结束为期两周的集体出走。掌控得州立法机构的共和党人表示，民主党议员的回归，补足了立法所需法定人数，下一步他们将迅速推动关于重划国会选区的法案。如果该法案在得州议会获得通过并成为法律，或让共和党在2026年中期选举增加5个国会众议院席位。

民主党在得州采取“罢工”战术之际，也在加利福尼亚、伊利诺伊州、纽约州等“蓝州”掀起同等浪潮，力求通过重新划分选区在众议院增加本党席位，反制共和党。

作为民主党大本营的加州正在紧锣密鼓的筹备选区重划。8月15日，民主党国会竞选委员会向加州立法机构提交了新的国会选区提案。如果州议员在8月22日之前批准该法案，加州选民将于11月4日举行特别选举来决定该法案的去留。

不仅美国人口最多的两个州处于斗争前沿，这场战场也蔓延到两党控制的多个法庭和州议会。这场博弈不仅会影响到2026年的国会结构，还折射出美国当下的政治极化与制度裂痕。美国亚洲协会中国中心研究员王浩岚对《凤凰周刊》预测说，“如果得州开了这个先河，民主党势必反击，两党未来将在每个选举周期尽可能最大化自身席位优势，政治恶斗恐将进一步升级。”

“特朗普蝾螈”为何降临？

得州共和党人此次推进重新划分选区地图，目标是增加5个对自己有利的国会席位，巩固其在2026年中期选举中的优势。新的地图设计满足了美国总统特朗普的要求，若通过，共和党将在得州38个国会众议院席位中获得多达30席。

重新划分选区指的是根据人口流动数据重新划定选区边界的过程，通常发生在每十年一次的美国人口普查之后。这个过程表面上是技术性的边界调整，旨在确保选区人口均衡、有助于确保“人人一票，票票等值”的公平性，但在实际操作中却充满政治较量。可以说，选区划分直接影响到两党国会席位的分布。

通过不公平的选区划分来帮助本党赢得选举，早在19世纪初就出现了。1812年，马萨诸塞州时任共和党籍州长埃尔布里奇·杰利（Elbridge Gerry）签署了一项州议会选区划分法案，助力共和党获得席位优势。由于划出的选区形状扭曲好似蝾螈，由此诞生政治术语“杰利蝾螈”。此次得州共和党人重划选区由特朗普直接推动，有民主党人因此将其称为“特朗普蝾螈”。

联邦最高法院在2019年作出裁决：反对基于种族的选区划分，但无权干涉出于党派目的的“杰利蝾螈”。因此，两党都声称要为选举利益而重划选区，因为这“并不违法”。

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作为美国人口大州的得州是关键的政治战场之一。该州虽由共和党掌控，但近年来，由于休斯敦、达拉斯和奥斯汀等大城市人口增长迅速，多样化程度增加，形成多个民主党占优的“蓝色岛”。

共和党希望通过重新划定选区边界，将原本可能投给民主党的选民“拆散”或重新分配，“蚕食”这些大城市的民主党据点，防止人口变化带来失分。

由于共和党在众议院的领先优势极小，民主党只需翻转三个席位便可重新获得众议院多数。从历史经验来看，执政党通常会在中期选举中遭遇失败。共和党希望避免重演2018年中期选举的悲剧——当时民主党赢得多数席位，不但阻碍共和党的议程，还对特朗普发起弹劾。

民主党人集体出走两周

在得州，民主党作为少数党已有二十年，其抵抗手段一向有限。为了阻止此番选区重划，民主党采取集体“罢工”的激烈手段。

8月4日起，超过50名民主党州众议员出走外州，前往芝加哥和纽约等民主党大本营。此举造成得州众议院无法达到开展立法工作所需法定议员人数，处于休会状态。

按照得州宪法，州议会的法定人数要达到三分之二（即150人中的100人）才能召开会议。目前共和党在州议会拥有88个席位，民主党仅有62个。民主党人希望通过“打破法定人数”（达不到开会的最低人数要求）来阻断投票和立法程序。

得州州长阿博特为此祭出“大招”，誓言要剥夺这些民主党人的议员资格。他为此向得州最高法院提起诉讼，要求撤销这些议员的席位。州议会也罕见通过民事逮捕令，欲强制召回这些议员，还威胁将对缺席议员每天罚款500美元等。

与此同时，共和党参议员约翰·科宁（John Cornin）调动联邦调查局（FBI）的资源，全力搜寻这群“失踪议员”。特朗普亦称，FBI可能不得不出马搜寻，将这场政治闹剧推向“你追我逃”的局面。