韩国: 让美国造船再次伟大李在明携韩国最大筹码访美

2025-08-25 | 来源: 中央社 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

韩国总统李在明将于25日与美国总统川普首次峰会，协助美国振兴造船是一大卖点。造船实力无疑是李在明此行最能取悦川普的伴手礼，连“让美国造船再次伟大”的口号都已备妥。

华盛顿邮报指出，美国贸易代表署（USTR）资料显示，美国2024年对韩国的货贸逆差达660亿美元，这使得造船成为双方贸易平衡与合作的重要契机。

川普将振兴美国造船业列为优先要务，盼缩小与中国在这个领域的差距。

自从去年再次当选以来，川普多次提出要与仅次于中国的世界第二大造船国韩国合作，同时也不断批评韩国在安全上“搭美国便车”；美韩间其他棘手议题还包含五角大楼考虑从韩国撤军，以及川普希望韩国承担更多驻韩美军的费用。

因此韩方选择拿造船作为与川普打交道最有力、也可能是唯一筹码。韩国政府官员甚至将计划取名为“让美国造船再次伟大”（Make American Shipbuilding Great Again,MASGA）。

首尔东大门时尚区附近一家客制化帽子工厂Moja Factory，在上月两国宣布关税协议前赶制一批红色棒球帽，上面绣有“让美国造船再次伟大”字样，并搭配美、韩国旗。

韩国原本面临川普祭出25%对等关税，但在上月的协议成功争取到减为与日本相同的15%税率。美韩上月宣布关税协议架构时，李在明表示协议内包含一个1500亿美元的基金专门用于造船合作，只是细节目前还不清楚。

具官方背景的韩国经济智库“韩国对外经济政策研究院”（KIEP ），经济安全高级研究员洪镇熙（Hong Jin-hee,音译）表示，这项协议可能对双方都有利，能让韩国企业打入美国国防与商业市场，并巩固韩国作为供应链关键一环的地位。

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洪镇熙指出，诸如在美国船厂扩大液化天然气（LNG）运输船与军舰生产等大型合作计划，并与美国海军合作，将有助韩国建立全球竞争力口碑。

李在明预计在与川普峰会后参观韩华费城造船厂（Hanwha Philly Shipyard）。韩华集团去年成为第一家收购美国船厂的韩国企业，投资1亿美元并引进高科技设备、先进设计与制造技术以提高生产。

东亚目前是全球造船重镇。智库“兰德公司”（RAND）指出，中国、韩国与日本合计占全球商用造船产能的90%；反观美国造船产业自1980年代里根政府结束政府补贴后便大幅衰退，如今仅占全球市场不到1%。

根据美国国会稽核处（GAO）的报告，美国海军已难再于预算范围内、时程范围内造舰，遑论大量建造。而根据国会研究处（CRS）说法，一项意在保护美国造船商免受外国竞争的法律，反而加速美国商船队的老化。

兰德公司韩国政策主席吴美燕（Miyeon Oh,音译）表示，这代表美国应依靠盟友而不是单打独斗。

虽然“购买美国货”已成美国的法律条款以及政治限制，短期内不可能将造船外包给盟国，但吴美燕指出，美国可以考虑与签有条约的盟国展开有限度的共同生产，以继续保有美国自身的所有权与营运控制，“美国无法单独与中国竞争”。

然而在韩国造船重镇的蔚山（Ulsan），许多当地居民不确定与美扩大合作是否真是好消息。他们担心，韩国若加大对美国船厂投资，是否意味韩国本地工厂的机会减少。

34岁、在蔚山造船工厂对街药局当药剂师的姜智铉（Kang Ji-hyun,音译）说：“他们把我们的系统带去美国，所以蔚山可能会退居次要位置。如果我们与美国的合作越来越多，我认为这会伤害我们的经济。”