特朗普: 這些國家從不信任美國特朗普正在證明它們是對的

2025-08-27 | 來源: 紐約時報中文網 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

#觀點面對特朗普的關稅，由於中國並未提供真正替代方案，許多國家也表現出不願在華盛頓和北京之間選邊站隊的態度。

特朗普的關稅不會恢復美國主導地位，而是在加速其衰落。每次任意懲罰都在告誡他國：依賴美國是危險的。https://t.co/bXVOoTKeXU — 紐約時報中文網 (@nytchinese) August 27, 2025 特朗普總統宣布對全球南方兩大經濟體印度和巴西加征50%關稅。他希望印度斷絕與俄羅斯的聯系——盡管數十個維持類似關系的國家並未遭受如此嚴厲的懲罰。他還希望巴西政府撤銷對前總統博索納羅的指控，後者被控在輸掉2022年大選後試圖發動政變。這些關稅不僅是貿易手段，更是政治脅迫的工具，旨在通過制造經濟痛苦來改寫他國的內外政策。

但是，當歐洲、韓國和日本已經默許華盛頓在貿易上的許多要求時，印度和巴西正在開辟一條不同的道路，這可能會重塑發展中國家抵抗美國壓力的方式。它們沒有屈服或恐慌，而是發起反擊，並爭取時間來激活醞釀多年的替代伙伴關系，政治學家稱之為“戰略對沖”。這是一種生存策略，正在幫助各國反擊特朗普，但同時也在推動世界走向更分裂、更危險的境地。

當今華盛頓以“非友即敵”的視角看待外交政策。對新興經濟體而言，這種“二選一“是個偽命題。戰略對沖意味著培育多重交錯的關系網絡，避免過度依賴任何單一大國。可將其視作地緣政治版的投資組合策略：正如投資者分散資產風險，國家也在對外關系中分散依賴性。這麼做的目的不是為了自給自足，而是為了保持行動自由。當有替代方案存在時，任何單一伙伴都無法獨斷專行。

巴西和印度幾十年來一直在完善這種方法。整個1990年代，當華盛頓陶醉於單極時刻時，它們出於對美國權力的深度懷疑悄然構建其他關系。它們目睹了美國退出不喜歡的談判、讓自己免受國際司法管轄，並將“基於規則的秩序”解釋為“我們定規則，你們來遵守”。它們學到的教訓並非美國邪惡，而是即便仁慈的霸主最終也會濫用權力——而新興國家永遠承受不起完全依賴美國的代價。

今天，這些國家似乎覺得它們對華盛頓的懷疑得到了證實，並且對沖策略的合理性也得到了證明。

面對特朗普的關稅，巴西出口商正在加速與非洲、歐洲、中東和東南亞國家建立伙伴關系。印度企業正在加快全球市場一系列產品的認證和審批流程。兩國政府都重啟了繞開華盛頓的貿易協定談判，而這一趨勢也被歐洲國家所采納，以推動自身的貿易多元化、減少對美國的依賴。這些雖不能完全替代龐大的美國市場，但足以避免屈服於美國的要求。

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在這場博弈中，盡管體量龐大，中國並未提供真正替代方案。北京提供的伙伴關系自帶依附屬性，例如有利於中國出口的優惠貿易條款；周邊國家對其戒心深重，其國際影響力網絡仍遠遜於美國。金磚國家集團雖提供協同合作的論壇，卻缺乏真正的治理結構。巴西和印度等國可能認為，與其加入北京的勢力范圍，不如自力更生。

對沖策略是一項艱巨的任務。它不僅需要眾多的貿易伙伴，還需要具備利用這些伙伴的國內能力。巴西和印度的弱點——裙帶資本主義、嚴重的社會不平等和普遍腐敗等——限制了它們的行動自由。它們可以轉向新市場，但薄弱的治理可能會降低這些市場對它們的興趣。

盡管如此，即使是不完美的對沖仍勝於投降。巴西和印度正在證明，新興力量即使面臨外部壓力和內部缺陷，也能保留一定主動權。從印度尼西亞到南非，從土耳其到菲律賓，各國都在密切關注。這些國家也表現出不願在華盛頓和北京之間選邊站隊的態度，它們尋求追求自身利益的空間。它們所缺乏的正是抵制框架——直到現在。

巴西和印度的例子表明，只要願意打好基礎，戰略對沖即使在脅迫下也能成功。它們稱自己的抵制行動是在維護主權而非反美。幾十年來，它們頂著華盛頓的壓力，保持外交大門的敞開。這是一項艱苦的工作，但它保留了自主權——至少到目前為止是這樣。

這種方法有其局限性和風險。許多世界最先進的科技、金融和安全系統仍然通過美國主導的網絡運行。印度一直在深化與美國在半導體制造和國防領域的合作，而巴西經濟高度依賴中國對其原材料的需求。市場可能將對沖視為風險，從而推高借貸成本並動搖貨幣匯率。在危機下，“保留選擇權”可能顯得優柔寡斷，削弱與各方的杠杆。即使對沖對單個國家是理性策略，它也可能瓦解全球合作的剩余部分——這個代價甚至可能最終讓對沖者後悔。

如果巴西和印度成功挺過特朗普的關稅沖擊，它們將證明美國的經濟脅迫是可以抵抗的，其他國家幾乎肯定會制定自己的對沖策略。然而，其結果不會是一個新的世界秩序，而是一種“受控的失序”——回歸到20世紀初紛亂復雜的多極格局，當時列強林立和的國際機構的孱弱，最終為世界大戰埋下禍根。