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深度聚焦:站在岔路口的泰国总理佩通坦


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被停职的泰国总理佩通坦·钦那瓦将于8月29日迎来其政治生涯的关键节点——宪法法院将就她是否违宪作出裁决。这一判决不仅关乎她能否重返总理宝座,更被视为泰国未来政局的岔路口。


今年6月,佩通坦同柬埔寨参议院主席洪森关于泰柬边境局势的一段通话录音流出,在泰国引发争议。7月初,泰国宪法法院受理有关请愿书,调查她在通话中是否违宪,并随即暂停她行使总理职权。

目前,泰国民众都在等待,宪法法院会作出怎样的判决。接受新京报记者采访的学者认为,佩通坦能否恢复总理职务仍存不确定性。若裁定佩通坦没有违宪,她将重获总理权力,这将极大提振为泰党及政府稳定;若她被裁定违宪,泰国可能面临政府重组或触发提前大选。而一旦如此,佩通坦与他信家族的影响力将被大幅削弱。




当地时间2025年6月20日,泰国乌汶府,泰国总理佩通坦访问柬泰边境,视察军队。近日,由于与柬埔寨参议院主席、前首相洪森的一段通话内容引发争议。图/IC photo

裁决前的努力

去年8月,佩通坦成为泰国有史以来最年轻的总理。然而,执政仅约一年,她的总理宝座岌岌可危。

导火索是一段通话录音。今年5月28日,泰国和柬埔寨军队在双方存在争议的边境地区爆发短暂军事冲突,造成一名柬埔寨士兵死亡。6月15日,佩通坦联系洪森,希望借私人关系缓和边境紧张局势。三天后,两人通话录音外泄。通话中,她称呼洪森为“叔叔”,请求他协助自己解决两国边境问题,还将泰国第二军区司令列为“对手”。


这起“通话门”事件,将执政经验尚浅的佩通坦推入前所未有的危机。一些反对者公开呼吁她辞职,最大反对党人民党则敦促她解散国会下议院以重新大选。第二大党自豪泰党也退出执政联盟,多名自豪泰党内阁成员辞职。

为挽回局面,佩通坦召开新闻发布会道歉,解释其所说内容是一种“谈判策略”。她还前往边境视察部队,与通话里涉及的军方人员“本辛”会面,以消除误解。本辛回应已收到解释,表示理解。

但这些努力未能缓解日益增加的政治压力。随后,泰国36名参议员提请宪法法院调查佩通坦是否违反宪法与政治道德标准。根据泰国宪法,担任部长职务者“必须明显诚实正直”,其行为不得违反道德规范。


7月1日,宪法法院受理有关请愿书,并暂停佩通坦行使总理职权。停职并不必然导致罢免,佩通坦可按规定在15天内提交书面说明,之后法院将就是否罢免她作出最终裁决。

就在被停职前数小时,内阁完成自豪泰党退出后的新一轮改组,佩通坦兼任文化部长。有分析称,她这一安排可能是借鉴此前巴育的先例,希望以此保留在内阁的影响力。2022年时任总理巴育遭宪法法院停职后,正是以国防部长身份继续出席内阁会议。

经两次延期,佩通坦向宪法法院提交了解释文件,坚称通话中称呼洪森为“叔叔”,以及将第二军区司令列为“对手”的言辞,都是基于国际谈判原则的外交谈判技巧,旨在缓解边境紧张局势并维护国家利益,而非天真无知的言行。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新接受新京报记者采访时表示,佩通坦提交的这些解释文件,可能既是向泰国民众表明其行为未损害国家利益,也是在向泰国宪法法院传递其未实质违宪的立场。但他同时指出,除此以外,通话中对泰国军方的批评是否构成违宪,仍存争议,有待宪法法院最终裁定。

8月21日的听证会被视为裁决前的关键步骤。当天,佩通坦出席了关于其涉嫌违宪的调查听证会。与她一同出庭接受质询的,还有国家安全委员会秘书长差猜·邦触。听证会持续约2小时,具体答辩内容尚未公布。
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