美國抗中"拒止戰略" 非無條件挺台

2025-09-07 | 來源: 上報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

美國新版國防戰略：MAGA核心圈的路線圖

《日經亞洲》（Nikkei Asia）近日揭露，美國已完成《2025年國家國防戰略》（NDS）草案，篇幅約八十頁，內容不僅大量引用副總統范斯（J.D. Vance）在慕尼黑安全會議的演講，更深受國防部次長柯伯吉（Elbridge Colby）2021年出版的《拒止戰略》（The Strategy of Denial）專書啟發。

新版NDS的重要性不僅在於是軍方最高層級的戰略指導文件，更反映出川普2.0政府在對外戰略上的權力分工。川普本人專注於重振美國經貿，而將國防與安全戰略的主導權交由潛在接班人范斯與柯伯吉盤，除了凸顯川普對兩人的信任外，也顯示MAGA核心圈念茲在茲的“自我限制”戰略路線已成為政策主流。

據傳，新版NDS將以四大核心支柱為主軸：保衛本土、嚇阻中國、加強與盟友及伙伴分工，以及振興國防工業基礎。防長赫格塞斯（Pete Hegseth）更要求文件體現“美國優先”與“以實力求和平”的精神，與柯伯吉的戰略設計可說一脈相承。

柯伯吉的拒止戰略：從理論走向現實

柯伯吉曾於川普第一任期擔任國防部副助理部長，為參與2018年NDS起草的核心人物之一。當時，他便是推動將“中國是首要挑戰”寫入戰略文件的重要推手。如今再度回鍋國防部，柯伯吉的影響力更大，他的主張也受到范斯、川普長子小唐納. 川普（Donald Trump Jr.）等MAGA圈要角支持。上任以來，柯伯吉已推動多項具體行動，以落實其拒止戰略構想：

第一，對盟友施壓：要求日、韓、澳對“台海有事”明確表態，並研議調整駐韓美軍任務，從戍守朝鮮半島安全轉向支持台海防衛。

第二，檢視AUKUS：質疑美英澳潛艦合作計劃進度與實際效用，強調必須真正有助於“拒止中國”，而非淪為展現同盟友好的表面政治象征。

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第三，資源重心東移：主張減少對歐洲與中東的戰略投入，把資源集中於印太，並透過組建區域拒止網絡，加大遏制中國擴張。

回鍋國防部，柯伯吉已推動多項具體行動，以落實其拒止戰略構想。（美聯社）

台灣的挑戰：先自助，才有他助

柯伯吉的拒止構想隱含戰略收縮思維，他擔憂美國對外戰略過度擴張，資源錯置投入歐洲、中東地區，反而讓中國勢力在印太坐大。由於中國有能力也有意圖挑戰美國霸權，美國軍力部署與資源分配應以印太地區為優先，尤重強化第一島鏈周邊軍事布局，即使必須減少對北約安全承諾，甚至縮減中東駐軍，也在所不惜。此觀點雖引發歐洲盟友不安，卻深得MAGA圈共鳴，符合“美國優先”的政策邏輯。

在柯伯吉的拒止戰略中，台灣位處第一島鏈樞紐，深具地緣戰略價值，一旦失守遭中國奪占，美國在印太主導地位也將全面動搖，凸顯協防台灣對美方利益重要性。不過柯伯吉批評台灣國防預算不足，直言軍費應接近GDP10%，甚至也曾公開表示“美國沒有台灣仍能生存、不應不計任何代價協助台灣守護自由”等冷峻務實言論，在在都顯示，當前川普政府支持台灣，是“基於絕對現實主義的戰略算計，而非民主價值的同盟浪漫”。換言之，華府不會無條件協防台灣，倘若台灣“只拿不給、說多做少”，可能淪為美國負擔，且被視為“軟肋”而非“樞紐”，屆時美方恐不得不做出戰略轉向，以求取保全自身利益。

美方持續友台但雙邊關系仍有隱憂

近期美國在台協會（AIT）公開與台灣防長及在野黨人士互動情事，正是此一戰略思維的最佳體現：一來，明確表明將與民進黨當局深化軍事國防合作，支持台灣持續提高國防預算，展現自我防衛決心; 二來也督促在野黨力行責任政治，暗示任何阻擋軍費的不當幹擾行為，都將損害台美關系並削弱台灣安全; 第三藉由與台灣跨黨派人士保持緊密互動，避免單押特定政黨，確保美國拒止戰略不受台灣政局波動影響。