欧洲26国承诺向乌部署保障部队,认知错位或增...

2025-09-13 | 来源: 澎湃新闻 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

热点新闻：日前，在巴黎举行的支持乌克兰“志愿联盟”线上会议结束后宣布，以欧洲国家为主的26国在会上正式承诺向乌克兰部署地面、海上或空中部队作为“保障部队”。声明还指出，这支多国部队将长期驻扎在乌克兰境内，主要任务是防止俄罗斯可能发动的任何军事行动。

点评：特朗普(专题)政府上台，减少对乌克兰直接军事援助，并寻求尽快结束冲突，加剧了欧洲的安全焦虑。与此同时，经过数年努力，欧洲国防工业产能已有所提升，各国在武器标准化、联合采购和后勤协调方面取得了进展，为多国部队联合行动提供了一定的物质基础。在这种情况下，欧洲推动组建“保障部队”，表明其在援乌问题上的独立自主意识不断增强，正在从幕后军备、情报与资金支持走向可能的非前线军事存在。从未来发展来看，虽然该部队的行动样式还充满模糊性，且面临一系列严峻的战略与实操挑战，但对俄乌战局乃至全球安全秩序都将产生深远影响。

欧洲推动组建“保障部队”，表明其在援乌问题上的独立自主意识不断增强，但由于存在各种限制，前景不明。

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此次欧洲26国对援乌问题所做的共同承诺，并非一时兴起，而是在当前国际安全形势变化的背景下，经过长期讨论和深思熟虑所做出的一个重大决策，具有很强的现实意义。

首先，从俄乌战场态势来看，欧洲此举是对乌克兰持续作战能力的直接支撑。乌克兰在经过数年消耗战后，无论是防空系统、火炮和人员轮换等方面都面临持续性短缺，俄罗斯凭借其体量优势逐渐在弹药、兵员和装备上占据上风。在此背景下，向乌克兰后方派遣“保障部队”，承担起兵员训练、装备维护、后勤保障和关键区域防空等任务，可被视为打破当前战场僵局、稳定乌克兰战线的必要之举。

此外，欧洲组建“保障部队”，也是其强化“战略自主”在军事领域最为激进的一次实践，同时也是对特朗普上台后可能减少对俄乌冲突介入或改变策略的明确回应。法国总统马克龙自2024年初就提出“不排除派兵可能性”，持续推动这一议程。经过一年多的激烈辩论和协调，欧洲内部最终在支持乌克兰问题上形成了新的共识，也表明了欧洲内部“必须采取更多行动支持乌克兰”的声音已经占据主导地位，并使得马克龙所倡导的“欧洲主权”理念在这一背景下得到了更广泛的认同，成功利用美国政策转变的压力，协调了26国形成对乌克兰安全的共同承诺。

但是，欧洲成立“保障部队”并非意味着将此部队即刻开赴前线与俄军正面交战。在这个问题上，马克龙巧妙地运用了“战略模糊”策略：既高调宣布派兵，又极度模糊“部署”的具体含义、规模、时间表和交战规则。并且法国总统府还明确宣布，这支部队将采取防御性部署策略，不会直接参与前线作战行动，其部署重点将放在乌克兰境内具有战略价值的军事要地、重要港口以及关键空域，通过展示军事存在来形成有效威慑。这种谨慎既是对国内舆论和部分成员国争议的妥协，同时也避免采取过激行动导致欧洲局势恶化的风险。