太平洋島國論壇中國已成房間裡的大象

2025-09-14 | 來源: RFI | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

太平洋島國論壇今年在所羅門群島首都霍尼亞拉舉行，氣候變化、海平面上升以及中國提升影響力將成為本周在所羅門群島舉行的這個地區重要論壇討論的焦點，會議召開前，圍繞中國影響了的地緣政治緊張局勢早已彌漫。原因是主辦國所羅門群島總理傑裡邁亞·馬內萊將包括中國、美國和台灣在內的外部伙伴排除在討論范圍之外，被指責為外部勢力“明顯”在幹預此次峰會。

太平洋島國論壇(Pif)成立於1971年，自成立以來已成為該地區主要的政治和經濟決策機構。它就像一個小型聯合國……所有太平洋國家齊聚一堂，不僅討論影響太平洋地區的跨國問題，還討論所有全球性問題。該論壇擁有18個正式成員國，包括澳大利亞和新西蘭，以及近20個外部伙伴，包括中國大陸、台灣和美國，法國和日本等。

但今年的東道主所羅門群島禁止了大多數合作伙伴的出席，這引發了外界的指責，稱該國總理在按照北京的指令，目的是將長期參與者台灣排除在外。而目前還有三個太平洋島國——馬紹爾群島、帕勞和圖瓦盧——仍然承認台北。

新西蘭最高外交官溫斯頓·彼得斯上個月告訴法新社，外部勢力“明顯”在幹預此次峰會。彼得斯、澳大利亞外交部長黃英賢和其他官員警告稱，禁止對話伙伴可能會影響對太平洋地區的外部援助。前澳大利亞外交官、現任澳大利亞洛伊研究所太平洋島嶼項目主任米哈伊·索拉告訴法新社，中國已成為“房間裡的大象”。

之所以北京受到指責，是因為中國將所羅門群島視為其在南太平洋最親密的伙伴和支持者之一。兩國於2022年簽署了一項秘密安全協議曾引發國際社會震驚，北京甚至在此次論壇召開前捐贈了警車和裝備。周一，所羅門群島總理在中國政府資助興建的霍尼亞拉一座可容納1萬人的體育場內，為各國領導人舉行了歡迎儀式。觀察人士擔心，峰會上關於中國問題的分歧可能會危及區域合作，而區域合作在氣候變化、衛生和安全等各個領域都至關重要。

為什麼排除外部合作伙伴的決定會引起轟動？

Lululemon擴張簽太平洋中心租約

FBI在新西蘭設辦事處對抗中國在太平洋的影響力

太平洋強震引發火山爆發火光沖天

所羅門群島是中國在該地區最大的安全盟友，而其總理馬內萊聲稱，他之所以排除合作伙伴，是因為對區域架構的審查尚未完成。但米哈伊·索拉認為，他排除所有合作伙伴的決定是“B計劃”，或者說是妥協。索拉表示，最初的提議是只孤立台灣，這“表明其背後的動機和意圖實際上是為了迎合中國的偏好”。索拉表示，馬內萊的決定錯失了太平洋地區領導人與國際社會接觸的機會。是一個弄巧成拙的舉動，因為“該論壇高度依賴外部援發展，包括傳統援助……經濟發展，尤其是氣候融資” 。

大多數成員國對伙伴國家被排除在外感到不滿，但所有成員國本周仍出席峰會，並將一如既往地解決分歧。圖瓦盧總理費萊蒂·特奧明確表示：我們不需要競爭和沖突影響我們在太平洋地區的發展議程。太平洋島國論壇成員國澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞和薩摩亞的高級代表對將伙伴國家排除在外的決定表示失望。與此同時，分析指出，取消伙伴對話的決定引發了分歧，但這只是一個障礙，而不是一個硬性規定。那些在霍尼亞拉擁有外交使團或訪問簽證的國家，包括中國，很可能會在本周峰會期間舉行低調的雙邊會談。不過，台灣代表將不會出席。

隨著其在太平洋的影響力越來越大，中國對台灣的言辭日益尖銳。在去年湯加舉行的太平洋島國論壇峰會上，中國太平洋事務特使錢波展現了外交實力，堅持要求從最後公報中刪除對台灣的提及。而1992年太平洋島國論壇《霍尼亞拉宣言》確實允許那些希望在雙邊基礎上會晤的國家在年度會議期間與台灣進行對話——這一安排已經持續了30多年......