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美国逼近"50年前噩梦" 白宫两大政策是祸根


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当前的美国经济情势正处于奇特时刻。物价持续上涨、就业成长停滞、不确定性弥漫各领域,股市却屡创新高。在这样的背景下,一个自1970年代以来鲜少出现的可怕词语再度被提起:停滞性通膨(stagflation)。


这是结合“经济停滞”与“通货膨胀”(inflation)的状态,企业减少生产与招聘,物价却仍然攀升。部分经济学家认为,这种状况比经济衰退更棘手。

英国卫报报导,美国上次出现长期停滞性通膨是1970年代石油危机期间。高油价引发通膨攀升,而消费者缩减支出又导致失业率上升。美国目前尚未真正陷入停滞性通膨,但最新数据显示正逐渐逼近此一状态。


数据有变化

今年春季,川普政府宣布关税政策后,官方数据最初显示经济未受冲击:就业市场稳定增长,通膨率更降至2.3%,创2021年以来新低。

然而,8月最新劳动市场数据显示,关税对就业的负面影响已逐渐浮现,5月与6月的新增就业数下修25.8万人。虽然7、8月数字稍强,但较年初明显下滑。

与此同时,通膨率自4月起又开始回升,8月年增率达2.9%,创今年1月以来新高。

哥伦比亚商学院经济学家豪斯(Brett House)指出,今年1月经济学家访调显示,对未来一年经济衰退的预期降至三年低点,当时普遍认为经济将稳健成长、通膨持续缓解,“但这些预期都因政策摇摆与执行混乱而逆转。今年剩馀时间的成长预测已被大幅下修,通膨预期则被上调”。换言之,经济正同时走向停滞与通膨,也就是停滞性通膨。



经济学家点名白宫两大政策是祸根。一是川普收紧移民政策减少了可用劳动力并推高聘雇成本;二是关税成本开始转嫁给消费者,对物价产生明显影响。

投资人寄望联准会(Fed)下周降息能提振经济。但前景仍充满变数。联准会主席鲍尔上月在杰克森洞年会中指出,今夏已出现“风险平衡态势转变”:劳动市场虽看似平衡,但这种平衡源自劳动供给与需求双双显著放缓,而更高的关税已开始推升部分商品价格。


联准会难为

停滞性通膨会削弱联准会调控经济的能力。调整利率通常能协助在失业与通膨之间取得平衡,但仅适用于单一问题恶化时:例如2022年夏季通膨飙至9.1%时,升息后成功压低物价,使通膨率降至2.5%以下,但失业率也从2023年的3.4%低点升至今年8月的4.3%。

联准会在经济衰退时期反而更有调控空间:例如2020年疫情封锁导致经济衰退与大规模失业时,联准会曾将利率降至近零水准以刺激经济。

由于停滞性通膨尚未正式来袭,联准会下周降息可能有助就业而不致于触发物价飙升,但此举仍存在变数。


布朗大学经济学家卡连里欧兹坎(Sebnem Kalemli-Ozcan)表示:“假设停滞性通膨正在非常缓慢地发生,因为企业仍在观望关税成本的转嫁时机。一旦需求增加,企业会说:『现在我可以把更高成本转嫁给更多消费者』,届时通膨就会上升。”

高盛集团分析指出,美国消费者已承担大约22%的关税成本,若现行关税持续,最终的负担可能高达67%。

冲击与回应

若物价持续上涨且劳动市场持续放缓,停滞性通膨将恶化。

卡连里欧兹坎警告:“一旦停滞性通膨成真,将是一个极度沉重的情况,人们将失去工作、失业率攀升,求职者处境艰难,那会是最棘手的部分。”

耶鲁大学预算实验室估计,川普关税可能使至少65万美国人陷入贫困,关税实质上成为“间接税”。

川普政府呼吁民众保持耐心,并声称近期经济数据“遭人操弄”。川普本月稍早宣称:“真正的数字将在一年后见分晓,届时你们会见证美国前所未有的就业数字。”
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