邓聿文:美国控枪为什么如此之难

2025-09-16 | 来源: 邓聿文 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

作者：邓聿文?????2025年09月16日

美国的拥枪传统根深蒂固，几乎与这个国家的建国史密不可分。（美联社）

美国保守派意见领袖、被认为是美国MAGA运动“青年团团长”的查理·柯克在犹他州大学演讲时遭遇枪击致死一案，不仅再次引发了美国的党派和左右之争，也将美国的控枪问题推到了舆论的风口浪尖。血腥的现场、无辜的死伤，以及事后引发的全国性争论，几乎在美国每一次重大枪击案后都会重复。尽管民意调查显示多数人支援加强控枪措施，但最终的结果往往是，悲情过后，一切重归沉寂，控枪法案在国会夭折，社会陷入新一轮等待下一次悲剧的回圈。这就给人们提出一个问题，在美国这个枪杀频繁发生的国家，为什么控枪竟如此之难？

要理解这一点，首先须回到美国的历史。美国的拥枪传统根深蒂固，几乎与这个国家的建国史密不可分。在殖民地时期，民兵组织依赖枪支对抗英国殖民统治，独立战争的胜利让枪械成为自由的象徵。此后，向西部开拓的移民同样依赖枪支自卫和狩猎。由此形成的文化观念是，枪不仅是工具，更是“自由人”的标志。美国早期思想家和政治家普遍认为，一个武装的公民群体是防止政府专制的保障。于是，宪法第二修正案写入了“人民拥有和携带武器的权利，不得侵犯”的条文。这段文字不仅是法律条款，更在长期政治文化中固化为意识形态，成为许多美国人认为的天赋不可剥夺的权利。

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查理·柯克案发生后，不少右翼声音第一时间强调的不是哀悼或控枪，而是提醒社会不要因个别案件限制公民的根本自由，就是查理·柯克本人之前也表示，“每年出现一些不幸的枪击死亡”是值得付出的代价，因为这样我们才能拥有《第二修正案》，从而保护上帝赋予我们的其他权利。他把这看作一笔明智的交易，正是此种历史文化惯性的体现。

其次，从法律角度看，美国控枪的难题被制度化了。第二修正案的解释曾长期存在争议，它究竟是保障各州民兵的权利，还是保护个人持枪的权利？直到2008年的Heller案，美国最高法院才明确裁定，第二修正案保护的是个人拥枪权。两年后的McDonald案进一步确认，这项权利适用于各州，而不仅仅在联邦层面。换句话说，个人持枪成为了宪法级别的基本权利。任何试图推行严格控枪的立法，都必须通过合宪性检验，这在司法层面大大提高了门槛。

重要的还在于，美国是个判例法国家，司法制度强调“先例约束”，最高法院的判决一旦确立，就会对下级法院和未来案件产生长期约束。这意味着即便公众支持控枪，国会通过新法，也可能因为违宪被推翻。查理·柯克案发生后，民主党议员提出要限制某类半自动武器，但反对者立即援引最高法院判例，称这属于“常见用途”的武器，受到第二修正案保护。法律成为控枪推进的一道铁壁。

第三个障碍来自政治现实。美国是典型的两党制国家，而控枪问题几乎成为民主党与共和党的分水岭。民主党在城市地区选民支援下，普遍倾向推动更严格的背景调查、限制突击步枪和大容量弹匣；共和党则依靠乡村和保守州的支持，坚决维护拥枪权。两党的分歧几乎难以调和，而国会的高度极化使任何一项需要跨党派合作的控枪法案都难以过关。即便偶尔出现“跨党派”法案，如2022年拜登签署的《两党更安全社区法》，其内容也只是一些边缘性调整，例如增加年轻购枪者的背景审查、资助心理健康服务，而远远没有触及枪支市场的核心。

此外，美国的联邦制进一步加大了分歧。各州有权制定自己的枪支法规，结果就是全国版图上呈现出南北、东西的巨大差异。纽约、加州等“蓝州”采取严格管制，而德州、佛州等“红州”则允许公开携枪甚至取消许可证要求。查理·柯克案发生在一个枪支法宽松的州，州政府反而以“更多好人持枪才能防止坏人犯罪”为由，拒绝任何限制措施。由此，控枪问题不仅是联邦与州之间的冲突，也是州与州之间的撕裂。