前美國駐華大使伯恩斯:"我比剛去時更鷹派"

2025-09-17 | 來源: 華爾街日報魏玲靈 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

尼古拉斯·伯恩斯(Nick Burns)去中國並不是為了對抗。

2022年，伯恩斯以美國駐華大使的身份來到中國。作為一位主張“對華接觸”的資深外交官，伯恩斯這一代相信，華盛頓可以與北京合作。然而，今年早些時候他回到美國時，觀點已變得截然不同，中國當地的現實情況使他的立場變得更加強硬。

“我帶著鷹派觀點去了中國，回到美國後卻比剛去中國時更鷹派了，”伯恩斯在今年7月份的阿斯彭安全論壇(Aspen Security Forum)上說。“我近觀了中國威權政府的真實面目，以及它在幾乎每一個方面都想削弱美國的野心。”

伯恩斯的看法轉變不僅僅是他個人的心路歷程，它也是一個縮影，反映了整個華盛頓更廣泛的覺醒，這種覺醒時而伴隨著痛苦。

伯恩斯現任哈佛大學肯尼迪政府學院(Harvard Kennedy School of Government)教授，最近我問他，是什麼改變了他的想法。他說，不是理論，而是事實。伯恩斯目睹了中國對權力的不懈追求：在主權水域沖撞菲律賓船只，威嚇台灣，在印度邊境挑起爭端，以及對美國發動廣泛的網絡攻擊。他看到了被不當拘留的美國人所處的“可怕、不人道的境況”，以及宗教自由受到的壓制。伯恩斯說，當中國官員告訴他，他的工作是成為一座“積極、不加批判的橋梁”時，他的回答很直白：他的工作是捍衛美國利益。

憑借在第一線的觀察，伯恩斯現在對未來幾十年提供了一份戰略手冊，其中包含四條關鍵經驗，以期指導美國如何與一個更自信、更強勢的中國打交道。

首先，這是一場激烈的爭奪軍事、技術和經濟主導地位的長期競爭。伯恩斯說，這是一場觀念之戰，是人類自由對陣威權監視型國家。承認這一點不是在煽動戰爭，而是現實主義。他說，華盛頓的首要任務，是以實力和清晰的思路來管理這場競爭，以防其演變成沖突。

伯恩斯說，其次，“我們的盟友是我們的超級力量”。這是美國的決定性非對稱優勢。中國有14個鄰國，除了與朝鮮有盟約外，沒有其他條約盟友。而美國在印太地區和歐洲擁有一個由強大民主國家組成的龐大網絡，這些國家與美國有著共同的關切。

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正如伯恩斯所指出的，當美國將盟友體系的力量與自身力量疊加時，美國比中國要“強大得多”。對日本、韓國或歐洲的朋友施加懲罰性關稅並不是強硬，而是一種“戰略錯誤”，伯恩斯說，這會削弱美國對抗主要競爭對手的力量。

第三，要有高明的策略。兩國關系並不是簡單僵化的。伯恩斯稱兩國之間有“八成競爭，兩成合作”。這意味著美國必須多管齊下：在技術和安全領域展開激烈競爭，同時在氣候變化和阻止芬太尼流入等利益契合的問題上冷靜接觸。要知道，每年因芬太尼死亡的美國人高達數萬人。這不是軟弱，而是韜略。

盡管一些商界人士可能會說，這種激烈競爭危及經濟聯系，但伯恩斯的觀點很明確：忽視北京的激進特質會給美國的長期安全和繁榮帶來大得多的風險。

最後一點是，與政府競爭，但要與人民聯結。伯恩斯說，盡管兩國政府陷入競爭，但美國必須保持兩國社會之間的溝通渠道暢通。伯恩斯說，鼓勵學生交流、恢復旅游業、促進兩國民眾之間的理解，這些都是長期投資，能夠防止不可避免的競爭演變成無法避免的災難。

伯恩斯傳達的信息再清晰不過了。對華“一廂情願”的時代已經結束。挑戰無比真實，代價無比沉重，唯一的出路不在希冀，而是要有一套從經驗中淬煉出的明晰戰略。