李强访美铺路中央警卫局局长去向引关注

2025-09-18 | 来源: 看中国 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

9月17日，中美在马德里贸易谈判取得突破，TikTok所有权转移和芬太尼管控达成框架协议。时评人蔡慎坤认为，这不仅是北京迫于压力的让步，更为李强访美和潜在的习川峰会铺路。他指出，北京在国内经济压力和四中全会前寻求稳定，但让步是权宜之计，难掩战略被动。

同时，中央警卫局局长周鸿煦去向引关注，蔡慎坤认为其背后反映中共权力博弈。中美关系与内部斗争交织，未来数月将进入不确定窗口期。也有分析指出，峰会是川普主导的博弈，北京妥协无奈，难改战略劣势。

马德里谈判的背景与让步

马德里谈判的背景需从中美关系近年来的持续紧张说起。过去几个月，北京一直采取“拖延战术”，试图通过漫长的谈判避免实质让步。这种策略类似于俄罗斯总统普京或以色列总理内塔尼亚胡的风格，正如《华尔街日报》在9月15日的一篇文章指出，北京在谈判中往往表现出表面强硬，却在关键节点上寻求最小代价的妥协。

谈判前夕，外界对突破不抱太大希望，尤其是考虑到美国总统川普一再强调的关税延期底线——如果北京不就TikTok国家安全隐患和芬太尼原料出口做出具体承诺，关税壁垒将进一步升级。然而，谈判结果出人意料：中美就TikTok达成框架协议，北京同意TikTok转向一家由美国控制的所有权结构，且不再坚持以关税减免或出口管制作为交换条件。蔡慎坤认为，这是一个明显的退让，标志着北京的“红线”在现实压力下开始松动。

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蔡慎坤分析，北京选择在这个节点让步，与国内政治日程密切相关。中共二十大后，四中全会即将于10月召开，党内高层希望营造稳定的国际环境，以缓解经济下行压力。中国出口依赖美国市场已成事实，中美关系持续恶化将直接冲击外资信心和供应链稳定。更重要的是，北京急于为川普访华创造氛围。谈判前，中国外交官频频释放友好信号，前驻美大使崔天凯甚至在卸任后以“特殊身份”访美，与美国政界广泛接触。本应由刘建超接手的协调工作因其“临时出事”而转交崔天凯，这暴露了中共外交系统的内部动荡。崔天凯的角色类似于“中美使者”，其访美旨在为李强本月出席联合国大会铺路。国务院总理李强将于9月22日赴纽约参加联合国高级别会议，并可能与美国高层会晤。蔡慎坤认为，这次出访释放明确信号：如果川普今年访华，习近平明年将赴美出席G20峰会。这种“对等访问”的安排，不仅是为习川峰会预热，更是北京在多边舞台上展现“合作意愿”的低调策略。

时评人方伟认为，川普访华若成行，可能调整对华政策，但华人社区需警惕北京的“统战”陷阱。他认为，这次铺路行动是习近平为四中全会稳固权力的权宜之计，与蔡慎坤的观点相近，即北京的善意信号更多是为国内经济喘息争取空间。章天亮补充，“川普式”外交粗暴但有效，北京的让步不会改变其战略竞争本质。江峰则警告，川普公开表示与习近平“不再是朋友”，这次会晤或成“遥远的桥”，北京的邀请不过是自保之举。这些分析强化了蔡慎坤的判断：习川峰会虽近在眼前，但充满不确定，北京的布局难逃川普的算盘。

TikTok：中美关系的试金石

TikTok问题是谈判的核心焦点。作为全球下载量超过10亿的短视频平台，TikTok在美国被视为国家安全威胁。川普多次放话，要么出售，要么封禁，2025年9月17日原本是“死亡期限”。北京过去坚持强硬立场，强调TikTok的算法和数据控制权不容侵犯。但在马德里协议中，北京同意TikTok美国业务转向本土化结构，由美国投资者主导。蔡慎坤指出，这看似是重大让步，但北京保留了“中国特色”：算法不会直接移交，而是通过重写、雇佣中国工程师或授权方式间接保留影响。这意味着，新TikTok可能在运营模式上仍带有“影子”，未来是否能维持竞争力存疑。