中國宣示放棄WTO新特殊待遇,有三點值得關注

2025-09-24 | 來源: 環球時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

中共官媒環球時報報道：當地時間9月23日，中國國務院總理李強在出席第80屆聯合國大會相關活動時表示，中國作為負責任的發展中大國，在世貿組織當前和未來談判中，將不尋求新的特殊和差別待遇。

這一重磅表態引發世界關注。中國在世貿組織當前和未來談判中不再尋求新的特殊和差別待遇意味著什麼？又會如何影響世貿組織改革和全球貿易格局？《環球時報》記者就此采訪多名貿易領域專業人士。

“中國目前享有的發展中成員特殊和差別待遇不受影響”

中國社會科學院美國研究所副研究員楊水清24日告訴《環球時報》，中國這一宣示絕非某些輿論所曲解的“放棄發展中國家地位”或“全面放棄權益”，而是一次精准、有限且自主的政策調整。

她解釋稱，首先，中國這一決策的范圍限定於“當前和未來談判”，中國的承諾明確指向“新”的談判。這意味著，中國在過去所有已達成並生效的WTO協定——如《農業協定》、《補貼與反補貼措施協定》等——中所享有的所有特殊和差別待遇條款將完全保留。中國不尋求的是在尚未開始的且要求獲得額外差別化待遇的談判中的特殊和差別待遇權利。

“同時，這一決策不影響中國現有權利和法律身份。中國在WTO中的發展中成員身份沒有改變。中國將繼續有權以發展中成員身份參與WTO所有事務。”她表示，此外，“不再尋求”而非“被動放棄”。這一決策是中國的主動行為，從一個“規則的適應者和權益爭取者”轉向“規則的共同塑造者和責任承擔者”。

據世貿組織的原則規定，發展中成員可以在市場開放和規則談判上享受特殊與差別待遇，主要包括增加貿易機會、保障利益、維護政策空間、享受過渡期、獲得技術援助、給最不發達國家的特別靈活性等六方面。

極致美感!中國古裝武俠大片的裡程碑之作??

菲律賓求錘得錘!任職6年的中國大使離任...

張雪峰多個賬號被禁止關注；汽車全隱藏式門把手將退市丨邦早報

據媒體公開報道，世貿組織秘書處統計顯示，世貿組織現有協定共有157條特殊和差別待遇條款，其中9條僅適用於最不發達國家。這些條款大多數沒有強制約束力，少數實質優惠涉及少削減關稅和非關稅壁壘、少開放服務部門、享受一定期限實施期等。同時，發展中成員身份不意味著發展中成員自動享受完全相同的特殊與差別待遇，具體享受的權利由談判結果決定。

對外經濟貿易大學國際經貿學院國際貿易系教授崔凡24日同樣對《環球時報》記者表示，中方此次並非放棄所有特殊與差別待遇，而是在目前和未來世貿組織談判中不再尋求新的特殊和差別待遇，這並不改變中國的發展中國家地位，因為中國的發展中國家地位是世貿組織規則下“自指定”機制以及中國加入世貿組織的議定書所確定的，且中國目前人均GDP與發達國家仍有明顯差距。同樣，它也不影響中國在世界銀行、巴黎協定等其他國際組織或條約中作為發展中國家所享有的權益。

他表示，這意味著中國目前享有的特殊和差別待遇將不受影響。“例如在農產品國內支持方面，中國享有8.5%的微量支持靈活度——這一數字高於發達國家的5%，但低於一般發展中國家的10%——這類既有安排將繼續保留，對保障中國農業安全非常重要。”

“展現大國擔當，提升中國國際話語權與規則塑造力”

多名貿易領域專家在采訪中告訴《環球時報》記者，中方宣布在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇，是中國基於自身發展成就和國際形勢變化，所做出的一項體現大國責任與戰略自信的重大決定，它釋放出中國以實際行動支持多邊貿易體制、推動貿易談判、促進全球合作的重要信號，也顯示出中國願意為全球經濟治理作出更大貢獻的決心。

國際貿易專家、天津市委黨校副校長叢屹24日對《環球時報》記者表示，在當前世界貿易局勢復雜多變、單邊主義和保護主義抬頭的背景下，中國始終堅持經濟全球化不可逆，明確支持多邊主義和多邊貿易體制的發展，並主動提出不再尋求新的特殊和差別待遇，不僅體現出作為全球第二大經濟體和超大規模市場的大國擔當，也顯示出中國將通過開放和包容為全球發展提供更多公共產品。