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"对中国裁决" 美国商界几十年的对华政策转向


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华尔街日报》中国记者魏玲灵评论文章:几十年来,美国商界一直极力主张与中国接触,如今却带头呼吁采取更强硬的路线,这不仅仅是游说策略的转变,更是对中国政府二十年来背弃承诺的裁决。


美国总统川普的谈判代表正试图与北京达成一项新的贸易协议,有人对他们提出了忠告。令人意外的是,谏言者是他们的商界盟友。

而他们的建议是:要清醒,要强硬。


他们的目标当然不是一些对华鹰派主张的经济脱钩,美国商会(U.S. Chamber of Commerce)认为一旦脱钩,将带来“巨大、无法承受的代价和惨痛的后果”。这个美国最大的商业游说团体在致美国贸易代表(U.S. Trade Representative)的书面意见中表示,他们希望美国能迫使双边关系走上“更平等、更可持续的轨道”。

美国贸易代表办公室的征求意见要求,美国商会上个月就中国遵守全球贸易规则的情况提交了报告,阐述了中国如何系统性地颠覆其25年前对世界贸易组织(World Trade Organization)所作的承诺。

该报告指出,市场改革和减少国家干预的承诺被“抛在一边”。取而代之的是,北京方面借助激进的产业政策、强制技术转让以及旨在令竞争天平向自身倾斜的不透明安全法,打造出一台经济战车。

从钢铁、太阳能电池板到电动汽车等多个领域,中国由国家补贴的工业机器正在产生惊人的过剩产能。这些过剩产出不仅影响国内,还被出口海外,扭曲了全球市场,并扼杀了从东南亚欧洲的竞争对手。



该报告称,其中最明目张胆的,或许要数中国的采购政策,它被明确设计用来排除外国竞争。最能充分说明这一点的是,名为“79号文件”和“551号通知”的内部指令创造了一个行业暗语:“消A (Delete America)”。该报告显示,有一项新规甚至要求在政府招标中自动给予国内产品20%的价格优势,此举将重创美国多个产业,比如医疗技术。


简而言之,美国商会道破了北京方面的言行不一之处:一边大谈多边主义,一边却在打一场经济消耗战。

前进之路?

以下是美国商会建议的策略:首先,通过一些速赢方案建立好感。最简单的开启方式是什么?让中国政府取消对大豆和玉米等美国农产品的报复性关税。此举将有助于美国农户,同时加强中国的粮食安全,并表明中国政府是真心想同美国政府达成共识。


其次,美国商会敦促谈判代表就中国出口稀土等关键矿物达成一项长期、可预测的协议。目前的短期安排使美国产业极易受制于北京的临时决策,从而动摇了供应链安全。

值得注意的是,据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报道,作为先前贸易谈判的结果,中国同意临时恢复稀土出口许可证,但只限六个月,而不是美国谈判代表要求的一年。这一限制举措对北京来说是博弈筹码,对美国产业来说却是更多的不确定性。

敲定长期协议是为了保证美国在未来几十年里能够在汽车、通信、能源和国防等行业中具备竞争力。

此举也是为了保护美国的创新。该报告要求谈判代表阻止中国通过操控体系来排挤美国公司。这意味着要为知识产权建立真正的保护,比如新药背后的专有数据,并要求素以暗箱操作著称的专利体系提高透明度。

同样重要的是,美国商会认为,北京应该撤销意在将美国科技和医疗公司排挤出中国市场的激进的“消A”采购政策。

美国企业界发出的信息是明确的。几十年来,美国商界一直极力主张与中国接触,如今却带头呼吁采取更强硬的路线,这不仅仅是游说策略的转变,更是对中国政府二十年来背弃承诺的裁决。
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    评论1 游客 [辛.香.氏.说] 2025-10-08 15:05
    The certainty was destroyed by President Trump with his uncertainty. It is now almost impossible and too late to become tough against China. China is now strong enough to fight back if the US try to press. History told us that everybody has his high tide and low tide (rise and fall). Changes are coming whether we expect and accept or not.
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