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為"特習會"增加籌碼?中國收緊稀土出口管制


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中國商務部周四(10月9日)發布兩項與稀土出口管制相關的公告,以維護國家安全及利益為由,擴大了對加工技術的限制,並將限制對海外國防和半導體制造商的出口。


中國商務部周四宣布,在中國境外的組織與個人出口含中國成分的稀土產品,或使用中國相關技術在境外生產的稀土物項,包含用於回收稀土的設備,都須先取得中方的兩用物項出口許可。

根據公告,稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關技術及其載體,以及相關生產線裝配、調試、維護、維修、升級等技術,未經許可均不可出口。


公告還提醒出口經營者“應當加強合規意識,了解擬出口貨物、技術和服務的性能指標、主要用途等,確定其是否屬於兩用物項”,並提醒在無法判斷的情況下可向商務部提出咨詢。

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此外,最終用途為研發、生產14奈米及以下邏輯芯片,或256層及以上儲存芯片,以及制造上述制程半導體的生產設備、測試設備與材料,或研發具有潛在軍事用途的人工智能之出口申請,將采“逐案審核”。


另外,海外軍事用戶,以及被列在出口管制名單和關注名單上的進口商或最終用戶(包括相關分支機構),原則上也不予許可出口;涉及大規模殺傷性武器、恐怖活動或提升軍事能力的出口,則是被禁止。

對此,中國商務部發言人稱,中國稀土相關物具有“軍民兩用屬性”,實施出口管制為國際通行做法,並稱部分境外組織將中國原產稀土直接或間接用於軍事等敏感領域,對中國國安及利益造成重大損害和威脅。


隨著稀土成為美中貿易談判中的重點,新加坡市場研調機構“Edge Research”創辦人Tim Zhang說:“從地緣戰略的角度來看,這有助於北京在本月稍晚於韓國舉行的特朗普和習近平峰會前,增加談判籌碼。”

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稀土元素是電動車、飛機引擎和軍用雷達等多種產品的關鍵材料。當前,中國生產全球90%以上的稀土和稀土磁鐵??。今年4月,北京在與特朗普政府的關稅沖突中,對7種稀土以及相應的稀土磁體實施出口管制。
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