中国采取超强硬手段对美国"以牙还牙"

中国政府周四宣布，将加强对稀土金属的出口管制措施，此举意味着北京正寻求对全球半导体及其他高科技制造领域施加更广泛的控制权。

新规定于12月1日生效，是北京利用其在该领域主导地位而收紧稀土管控的最新举措。

数小时后，北京方面又宣布，自11月8日起还将限制多种用于电动车电池制造设备的出口，意在保护中国在汽车产业方面的竞争优势。

稀土新规可能扰乱包括英伟达和苹果在内的全球多家大型企业的供应链。稀土是制造多种计算机芯片的关键原料，而芯片广泛应用于从智能手机到人工智能系统的各个领域。稀土制造的磁铁还用于无人机、工业机器人和海上风力发电机中的电机，以及汽车刹车系统、座椅和其他部件。

中国商务部在声明中表示，实施这些措施是为了防止稀土金属被用于可能具有军事用途的技术。例如，全球的钐都是由中国精炼的——这种稀土金属被美国用于制造F-35战斗机和多种导弹。

该部明确表示，对海外军事供应商的稀土出口“将不予放行”。外国政府和企业则坚称大多数稀土均用于民用领域。

中国开采和加工的稀土占全球总量的绝大部分。根据周四发布的规定，禁止从中国转移任何有助于其他国家建立自己的稀土或稀土磁铁生产能力的设备及信息。

美国和欧洲企业一直在筹建约六家稀土磁铁工厂，其中大部分工厂已获得所需设备。但此类工厂需要长达三年时间才能达到最大产能。

周四颁布的法规赋予中国商务部广泛权限，不仅可限制稀土金属和磁铁出口，还可限制包含这些材料的电动机、计算机芯片等多种装备的出口。

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加州大学全球冲突与合作研究所高级研究员吉米·古德里奇指出，“中国正在采取强硬手段。”他还说，此举“可能使北京得以完全掌控全球人工智能和现代电子产品的供应链”。

预计川普总统与中国最高领导人习近平将很快举行会晤，议题可能包括两国之间的多项贸易争端。今年4月，中国为反制川普加征关税措施曾限制对美稀土出口。北京方面在要求欧盟放宽对中国电动汽车关税的同时，也加强了对欧洲的稀土磁铁出口管制。

欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔在周四的新闻发布会上表示，欧盟官员对最新的出口限制措施“表示关切”。他还说：“欧盟委员会希望中国展现出可靠的合作伙伴姿态，确保对关键原材料的稳定、可预期的供应。”

今年夏天，中国政府的检查人员命令稀土行业的工厂不得将任何制造设备转移出境。中国许多稀土行业的技术人员还被要求上交护照，以防止他们离境。

过去一年里，中国一直在收集全球各地的企业使用稀土的相关信息。自去年10月以来，稀土出口企业被要求向监管部门提供详细资料，追踪产品在西方供应链中的具体流通。

全球99%的镝元素精炼产能集中在中国，这种稀土被用于芯片中以确保其在高温环境下保持磁稳定性。

近几年来，英伟达等半导体制造商已改进芯片电流调节装置（即电容器）的材料以提升耐热性能。这些电容器采用极难提纯的超纯镝制造，而全球超纯镝供应完全来自上海附近无锡市的一家精炼厂。

这家炼厂由中国企业盛和资源控股，而盛和资源的最大股东是中国的自然资源部。盛和资源于4月1日从加拿大公司Neo Performance Materials手中收购了该精炼厂86%的股份。

自2010年中国对日本实施为期两个月的稀土出口禁令以来，美国就已意识到自身在稀土金属方面的脆弱性。但替代方案的进展却始终缓慢。